深夜的暴雨，是對(duì)一套防災(zāi)體系最嚴(yán)峻的檢驗(yàn)。
2025年8月21日，在沾益區(qū)水務(wù)局值班室，值班人員緊盯著屏幕上跳動(dòng)的數(shù)據(jù)，緊張有序的處理著一條條來(lái)自平臺(tái)的預(yù)警信息。一場(chǎng)即將到來(lái)的強(qiáng)降雨過(guò)程，在“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的研判下，已被拆解為“12小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、6小時(shí)預(yù)置巡查、2小時(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移”的清晰行動(dòng)指令。與此同時(shí)，幾十公里外白水鎮(zhèn)水洞山水庫(kù)的管理員鄧?yán)锎?，手機(jī)里的“水庫(kù)管家”APP實(shí)時(shí)彈出了一系列巡查提醒。他指尖輕點(diǎn)，水位、雨量、壩體安全數(shù)據(jù)一目了然，壩前水位上漲情況、溢洪道泄流情況視頻已實(shí)時(shí)傳輸?shù)街蛋嗍译娔X屏幕上。
這一“靜”一“動(dòng)”，正是沾益區(qū)為應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害編織的一張立體“智慧防護(hù)網(wǎng)”。這張網(wǎng)，向上連接著預(yù)報(bào)預(yù)警的“天文”，中間覆蓋著全區(qū)水庫(kù)、主要河道、重要山洪溝的“慧眼”，向下貫通著直達(dá)千家萬(wàn)戶的“地網(wǎng)”，正悄然改變著傳統(tǒng)的洪澇災(zāi)害防御模式。
白水8.21成功轉(zhuǎn)移受困群眾
“人防+技防”的水庫(kù)變革
沾益區(qū)小型水庫(kù)數(shù)量多、分布散，且多位于山區(qū)，傳統(tǒng)管理方式面臨巨大挑戰(zhàn)。變革始于試點(diǎn)。2021年，沾益區(qū)在水洞山、新奮橋等水庫(kù)率先安裝集雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)、視頻監(jiān)控和安全監(jiān)測(cè)于一體的“水庫(kù)智慧眼”系統(tǒng)，驗(yàn)證了“數(shù)據(jù)跑腿”的可行性。試點(diǎn)成功後，建設(shè)全面提速。2021—2024年，全區(qū)累計(jì)投入1321.47萬(wàn)元，為102座小型水庫(kù)建成自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，并上線統(tǒng)一的“水庫(kù)管家”APP。管理員無(wú)論身處何地，都能通過(guò)手機(jī)實(shí)時(shí)掌控水庫(kù)脈搏，實(shí)現(xiàn)了從“人工巡查”與“指尖查測(cè)”的完美加持。
2025年10月，“智慧眼”建設(shè)向著“全覆蓋”縱深推進(jìn)，啟動(dòng)了對(duì)新田河水庫(kù)、麻塘水庫(kù)、大麥地水庫(kù)等6座?。?）型和天生壩水庫(kù)、施家沖水庫(kù)、巖子溝水庫(kù)等129座?。?）型水庫(kù)的雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。這些挺立在壩頂或深埋于壩體的傳感器，如同24小時(shí)在崗的“神經(jīng)末梢”，自動(dòng)感知和滲流、位移等細(xì)微變化，24小時(shí)自動(dòng)記錄降水、水位，將安全隱患消弭于萌芽。
技術(shù)人員正在調(diào)試沾益區(qū)水洞山水庫(kù)智慧感知融合預(yù)警終端
技術(shù)人員正在校核室內(nèi)監(jiān)控
技術(shù)人員正在校核室外監(jiān)控系統(tǒng)
“軟硬+專群”的體系賦能
水庫(kù)的安全離不開(kāi)流域整體的安瀾。面對(duì)山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn)，沾益區(qū)深知，僅靠工程設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須構(gòu)建一套“軟硬結(jié)合、專群結(jié)合”的非工程措施防御“網(wǎng)”。這張“網(wǎng)”的基石，是一張明晰的“責(zé)任網(wǎng)”。沾益區(qū)逐庫(kù)、逐段、逐座落實(shí)了全區(qū)198座水庫(kù)、19段重點(diǎn)堤防、54座水閘的行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”，編制完善了1個(gè)區(qū)級(jí)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、31個(gè)村社級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。責(zé)任層層壓實(shí)，確保事有人管、責(zé)有人擔(dān)。與此同時(shí)，這是一張覆蓋到戶、動(dòng)員到人的“群防網(wǎng)”。防汛知識(shí)能否入戶到人，直接關(guān)系避險(xiǎn)實(shí)效。沾益區(qū)水務(wù)局組織技術(shù)人員，面向可能受山洪威脅區(qū)域群眾發(fā)放《山洪災(zāi)害防御安全告知書(shū)》，全面普及“預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)”等關(guān)鍵避險(xiǎn)知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)水務(wù)局組建了16人的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和8人的專家隊(duì)伍，并足額儲(chǔ)備各類(lèi)防汛物資，還與相關(guān)企業(yè)協(xié)議儲(chǔ)備大型機(jī)械、木樁，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。
而支撐起整個(gè)防御體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的，則是一張智能的“預(yù)警網(wǎng)”。沾益區(qū)充分利用已建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和“四預(yù)”系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)57個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域雨水情和災(zāi)險(xiǎn)情進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)研判。一旦數(shù)據(jù)異常，預(yù)警信息能通過(guò)電話、短信、微信等多渠道，“一鍵直達(dá)”基層責(zé)任人、工程管理單位和危險(xiǎn)區(qū)群眾。這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)到預(yù)警發(fā)布的閉環(huán)，為人員提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)贏得寶貴時(shí)間。
山洪災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移演練
山洪災(zāi)害應(yīng)急演練
山洪災(zāi)害預(yù)警自動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站
水庫(kù)“慧眼”系統(tǒng)
“預(yù)警+行動(dòng)”的核心樞紐
如果說(shuō)監(jiān)測(cè)設(shè)施是“耳目”，非工程措施是“軀干”，那么“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就是驅(qū)動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“大腦”和“神經(jīng)”，是觸發(fā)“預(yù)警+行動(dòng)”的核心樞紐。
“1262”機(jī)制，即提前12小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、提前6小時(shí)預(yù)置巡查與應(yīng)急力量、提前2小時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移。在沾益，這不僅僅是一個(gè)時(shí)間概念，更是一套融入地方實(shí)踐、貫通上下的行動(dòng)指南。白水鎮(zhèn)在“8·21”強(qiáng)降雨中的應(yīng)對(duì)，正是這套機(jī)制在基層的生動(dòng)演繹。
在12小時(shí)預(yù)報(bào)階段，全鎮(zhèn)防汛體系已進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)日凌晨2時(shí)25分，預(yù)警平臺(tái)下發(fā)暴雨橙色預(yù)警信息后，白水鎮(zhèn)在第一時(shí)間通過(guò)多種渠道對(duì)轄區(qū)13個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行全覆蓋預(yù)警。鎮(zhèn)村干部和黨員志愿者開(kāi)始對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行初步排查。
在6小時(shí)預(yù)置階段，行動(dòng)全面升級(jí)。凌晨3時(shí)，更精確的強(qiáng)降水預(yù)報(bào)發(fā)出，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)迅速研判，將馬場(chǎng)村、下坡村等列為防汛重點(diǎn)區(qū)域。應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資開(kāi)始向這些區(qū)域前置。
在2小時(shí)轉(zhuǎn)移階段，協(xié)同效能發(fā)揮到極致。預(yù)警升級(jí)后，黨員干部和應(yīng)急人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，挨家挨戶“敲門(mén)叫醒”群眾。依托早已厘清的責(zé)任體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，疏散指令被迅速執(zhí)行。從精準(zhǔn)鎖定“轉(zhuǎn)移誰(shuí)”，到有序組織“怎么轉(zhuǎn)”，再到安全落實(shí)“轉(zhuǎn)到哪”，整個(gè)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣。
從水庫(kù)之“點(diǎn)”到山洪流域之“面”，再到監(jiān)測(cè)預(yù)警之“技”到責(zé)任落實(shí)之“人”，最終通過(guò)“1262”機(jī)制實(shí)現(xiàn)時(shí)空上的“精準(zhǔn)”把控，筑起了一道看不見(jiàn)卻無(wú)比堅(jiān)實(shí)的“數(shù)字堤壩”。
通訊員：朱翰森 張德飛 段小香
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