今年上半年，多地遭受極端惡劣天氣，旱情偏重，汛期雨水較往年延遲，降雨量整體偏少。當前，正值“七下八上”的防汛關鍵期，局部持續(xù)性暴雨、局部突發(fā)短時強降雨、區(qū)域性雷電冰雹等急轉(zhuǎn)天氣，可能導致旱澇急轉(zhuǎn)，引發(fā)城鄉(xiāng)洪澇、山區(qū)地質(zhì)災害。為此，曲靖市會澤縣以“點線面同頻共振”，筑牢防汛安全堤模式，全力保障會澤縣安全平穩(wěn)度汛。
2023年防汛演練
以“點”定險定人定防
及時對縣內(nèi)沿河村落山洪災害危險區(qū)全面復查，按層級劃分山洪危險點，優(yōu)先對重點區(qū)域?qū)嵤┕芸亍?/p>
以“點”定險。以危險區(qū)為著眼點，劃分險情預防側重點、輕重緩急巡察頻次，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”。
以“點”定人。以危險區(qū)為崗位點，明確“鄉(xiāng)、村、組”三級責任人，堅守崗位，壓實巡查職責，并及時將危險區(qū)基本情況和責任人信息在鄉(xiāng)、村、組顯眼位置張貼公示。
以“點”定防。以危險區(qū)為防御點，更新完善縣、鄉(xiāng)、村山洪災害防御預案222個，25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）山洪災害防御預案流程圖全部上墻“掛圖作戰(zhàn)”。
防汛抗旱安全宣傳
以“線”織網(wǎng)布網(wǎng)拉網(wǎng)
科學合理規(guī)劃防汛時間線，統(tǒng)籌研究制定領導指揮線，結合實際完善群眾轉(zhuǎn)移路線。
以“時間線”織就防汛網(wǎng)。按照汛前抗旱、汛期防汛、汛后冬春修或防相結合方式，強化各級防汛抗旱、防洪救災搶險應急演練，做好“防大汛、抗大旱”準備工作。截至目前，全縣鄉(xiāng)村山洪演練1185場次。
以“指揮線”部署防汛網(wǎng)。成立指揮領導小組，縣、鄉(xiāng)、村嚴格落實防汛抗旱首長負責制，規(guī)范水庫、堤防、水閘、塘壩“三個責任人”和山區(qū)河道“四個責任人”，健全防汛應急“叫應”機制，確?！吧锨橄逻_、下情上達”“政令暢通”。
以“轉(zhuǎn)移線”鋪開防汛網(wǎng)。在各防汛重點區(qū)域，布設預防山洪災害標示牌和群眾轉(zhuǎn)移指定路線、避難點，研判并明確轉(zhuǎn)移路線、安置區(qū)，確?！胺较?qū)?、跑的快”。按照縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、干部黨員包群眾的網(wǎng)格化“包?！必熑沃企w系，明確山洪災害防御各級責任人職責，切實將山洪災害防御責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、住戶。對全縣2249戶特殊群體建立轉(zhuǎn)移臺賬，明確轉(zhuǎn)移責任人，并以戶為單位，確定至少一名包戶轉(zhuǎn)移對接責任人，落實“一對一”或“多對一”轉(zhuǎn)移避險措施，責任分工到人，健全逐人落實、逐戶對接的安全轉(zhuǎn)移機制，
安全檢查
以“面”統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控
入汛期以來，各方全力擰緊防汛安全弦，堅決筑牢度汛安全堤。
全面啟動“技防”。全縣共建有自動雨水情監(jiān)測站點49個，其中自動雨量監(jiān)測站36個、水位雨量自動監(jiān)測站10個、水位雨量視頻監(jiān)測站3個，圖像監(jiān)測站13個、視頻監(jiān)測站5個、61個無線預警廣播站、69個簡易雨量站。汛前對自動監(jiān)測站點進行運行維護，確保汛期預警信息發(fā)布、接收。同時，對出現(xiàn)問題站點立即處理，確保預警、監(jiān)測設施正常運行。
全面投入“物防”。2023年，全縣投入山洪災害防治非工程措施項目資金和維修養(yǎng)護項目資金81萬元，計劃新建9個自動雨量站，2個自動水位，4個簡易雨量站，更新改造2個水位站，對“四預”系統(tǒng)硬件設施升級，及新購銅鑼、手搖報警器、高音喊話器等。會澤縣水務部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及水庫管理所，均根據(jù)需求儲備一定數(shù)量和多個不同種類的相關防汛物資。防汛物資均放入專用倉庫，由專人負責保管，確保物資快速、及時調(diào)度。目前，會澤縣水務部門防汛抗旱物資倉庫已儲備編織袋7.17萬條，足額存放照明設備、木樁、救生衣、救生圈、汽油抽水機、汽油機污水泵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已儲備麻袋0.28萬條、編織袋4.43萬條，照明設備、木樁、塊石、砂石料，機動船艘、救生衣、救生圈等。
全面提升“人防”。入汛以來，會澤縣水務部門利用電話、微信、媒體、抖音、公眾號、演練等載體，多樣化開展群眾宣傳工作，在全縣1367個自然村，完成《山洪災害危險區(qū)山洪災害防御安全告知書》張貼2276份、發(fā)放13317份。多部門聯(lián)合以不同形式在重點場所開展防災減災宣傳，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共組織宣傳1239場次。同時，強化搶險隊伍建設，組建水旱災害防御搶險救災專家隊伍1支共22名，水利工程防汛搶險救災專業(yè)隊伍1支共64名。截至目前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均組成有20人至100人不等的鄉(xiāng)村民兵應急搶險隊伍，共386支7475人。
全面強化“聯(lián)防”。會澤縣水務局與會澤縣氣象局、會澤縣應急管理局、會澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、會澤縣住建局、會澤縣自然資源局等聯(lián)防聯(lián)控，加強部門監(jiān)測預報預警、資源整合、數(shù)據(jù)共享，形成防災合力。聯(lián)合強化24小時防汛值班值守制度、“叫應”機制，確保值班人員盡職在崗、狀態(tài)在線、應答有據(jù)。
全面開展“清河”。以河長制為契合點，多渠道籌集資金，通過省級水利救災資金、中小河流建設資金、河長制美麗河湖建設資金等，對全縣的河庫渠進行整治疏通、對水利設施進行維修、維護，全方位提升防災減災能力。截至目前，會澤縣持續(xù)開展“河長清河行動”、“清四亂專項行動”，累計出動2.28萬余人次、1384臺次機械，清理河道溝渠1017條，清理整治河2339.46千米，清理河道污染15863.22噸。
全面鋪開“檢視”。汛期來臨，會澤縣水務部門機關干部“撲下身子、深入一線”，開展重點防汛自查、檢查、督查“三查聯(lián)動”，把防汛安全檢查作為常態(tài)化工作來抓緊抓細抓好。圍繞水庫、堤防、水閘、塘壩等水利工程設施，及在建水利工程、山洪災害危險區(qū)為重點的檢查范圍，著眼重點部位，補牢薄弱環(huán)節(jié)，做到“汛期不結束、排查不停止，隱患不排除、整治不間斷”。水務掛包防汛組及縣、鄉(xiāng)、村等層層傳遞防汛責任壓力，以小查、大查、細查、精查、全面查、專項查、聯(lián)合查等構筑形成“檢查網(wǎng)格”，以查促改，快速高效落實工作，確保度汛安全。
（通訊員：何順福 李瓊秀 ）
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