會澤縣古城街道地處縣域核心區(qū)，社會治理工作任務(wù)重、壓力大，主要是征地拆遷安置遺留問題多，地界糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭糾紛突出。這些問題既是古城街道社會治理的重點(diǎn)、也是社會治理的難點(diǎn)。去年以來，會澤縣古城街道強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅持抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，努力控增量、減存量，全面構(gòu)建基層治理新格局。
在工作體系構(gòu)建上做到“三個到位”。一是組織保障到位。主要領(lǐng)導(dǎo)對社會治理高度重視，堅持高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，特別是對疑難復(fù)雜的信訪問題和矛盾糾紛，做到親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦?；I措330余萬元用于“三中心”建設(shè)、信訪人員勸返和社會治理和矛調(diào)中心運(yùn)轉(zhuǎn)。二是責(zé)任壓實到位。第一是壓實分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和班子成員的包保責(zé)任，壓實村（社區(qū)）的屬地責(zé)任，確保小事不出村、矛盾不上交；壓實行業(yè)部門特別是主要職能部門責(zé)任，確保工作不推諉、不扯皮；壓實信訪問題和矛盾糾紛工作專班的責(zé)任，確保一抓到底、抓出成效。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。主要領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次調(diào)度會，分管領(lǐng)導(dǎo)每周一組織綜治中心、派出所、司法所召開工作例會，推動橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動。
在工作運(yùn)行中推行“五項機(jī)制”。一是推行“一訪五到位”
工作法。針對信訪問題做到調(diào)查核實到位、政策落實到位、思想疏導(dǎo)到位、幫扶救助到位、普法宣傳到位。對訴求不合理，長期纏訪鬧訪越級訪的，采取一人一策、一人一檔的辦法，嚴(yán)密跟蹤管控，全面調(diào)查取證，為依法打擊作準(zhǔn)備。二是推行“五定”工作法。即針對矛盾糾紛采取“定期報送、定期研判、定責(zé)化解、定時辦理、定期回訪”的辦法進(jìn)行閉環(huán)管控，堅決防止矛盾糾紛反復(fù)激化引發(fā)極端案件。三是深入貫徹“一線”工作法。堅持陣地前移、力量下沉，定期組織開展大接訪、大下訪，復(fù)雜案件明確班子成員包案化解、帶案下訪，信訪重點(diǎn)人班子成員每月進(jìn)行一次入戶走訪。村（社區(qū)）重點(diǎn)抓好初信初訪和源頭化解工作，對多次處理不成功的，綜治中心、司法所、派出所聯(lián)合下沉調(diào)處化解。四是探索實施“147”工作法。以古城街道青云村為試點(diǎn)探索施行，“1”就是堅持黨建引領(lǐng)，“4”就是“民事、民提、民議、民決”，“7”是“議題收集、議題確認(rèn)、議題調(diào)查、議事協(xié)商、公開公示、結(jié)果確認(rèn)、定期回訪”，主要目的是進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，提升社會治理能力。五是實行動態(tài)激勵工作法。對作風(fēng)扎實、成績突出的單位和個人，通過會議、電話、微信等渠道及時給予肯定，同時在培訓(xùn)、療養(yǎng)、評優(yōu)、提拔使用等方面給予更多機(jī)會，形成正確的工作導(dǎo)向。
從結(jié)果導(dǎo)向看取得三方面成效。一是形成了齊抓共管的工作格局。具體是組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌有力、責(zé)任體系基本完善、工作機(jī)制逐步健全、工作運(yùn)行務(wù)實高效。二是信訪總量、積案存量大幅下降。通過兩年來的努力，全街道信訪總量下降了43%，從北京勸返15人次沒有形成非訪。累計化解信訪積案18件，積案總量下降了75%，特別雷金翠、李啟高等信訪問題得到有效化解。三是矛盾糾紛化解取得一定成效。今年共排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛2221件，其中上級分流交辦16件、村（社區(qū)）排查發(fā)現(xiàn)332起、通過信訪渠道收集到61件，派出所接處警收集到1812起。截至目前，已調(diào)處化解2111件，化解率為95.04%。
通訊員：茍紅燕
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