近年來，馬過河鎮(zhèn)以“三結(jié)合”為抓手，把黨建引領(lǐng)基層治理與普法工作、重點領(lǐng)域服務(wù)管理和社會平安和諧穩(wěn)定相結(jié)合，不斷夯實社會治理基礎(chǔ)，切實提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。
堅持黨建引領(lǐng)基層治理與普法工作相結(jié)合，構(gòu)建工作責任體系。建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的“黨建引領(lǐng)+基層治理+普法”工作體系，確?！耙槐P棋”統(tǒng)籌、“一張網(wǎng)”調(diào)度。一是建立領(lǐng)導機制。建立黨政班子成員“管行業(yè)、管普法、管信訪”的工作制度，重點做好分管領(lǐng)域的普法工作，形成齊抓共管的工作格局。同時，將政法委員、副鎮(zhèn)長、派出所所長、司法所長下沉到5個村（社區(qū)），具體指導普法工作。各村（社區(qū)）嚴格落實屬地責任和主體責任，積極調(diào)動黨員、網(wǎng)格員、治安員、珠源和姐等工作力量，切實抓好普法工作。二是壓實工作責任。黨委會專題研究制定了《曲靖市馬龍區(qū)馬過河鎮(zhèn)加強基層法治宣傳教育三年行動方案（2023—2025年）》，確保各項任務(wù)分解到人。嚴格落實“一季度一輪普法”“一月一研究”的工作機制，定期分析研判重點領(lǐng)域、重點人群的風險隱患，制定整改措施，確保各項隱患及時消除。建立鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格體系，成立治保委員會，形成在治保工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的網(wǎng)格工作體系。同時，聘請5名法律顧問大力開展法治宣傳工作，形成法律專業(yè)人員指導、網(wǎng)格員發(fā)力、群眾參與的普法氛圍。
堅持黨建引領(lǐng)基層治理與重點領(lǐng)域服務(wù)管理工作相結(jié)合，夯實防范治理工作基礎(chǔ)。聚焦重點人群、重點場所、重點事項，有針對性的開展法治宣傳教育和服務(wù)管理工作。一是聚焦重點人群，推行“互聯(lián)網(wǎng)+流動人口服務(wù)管理”模式。以外出務(wù)工、外來務(wù)工群體為主要對象，全面排查登記外來務(wù)工人員1051人，外出務(wù)工6754人，由村（社區(qū)）建立網(wǎng)格管理，明確5個聯(lián)絡(luò)員，通過微信群定期清查，掌握流動人口動向，及時消除不穩(wěn)定因素和隱患。二是聚焦重點場所，探索“警景聯(lián)合”工作機制。設(shè)立馬過河國家4A級景區(qū)警務(wù)室，由派出所輔警和景區(qū)執(zhí)勤人員聯(lián)合為游客提供咨詢、矛盾調(diào)解等服務(wù)，做好景區(qū)、景村服務(wù)工作，尤其黃金周每日約1萬人游客的服務(wù)工作。三是聚焦重點事項，探索為民服務(wù)代辦制度。樹立“把群眾服務(wù)好，群眾信訪就少”的理念，梳理下放35項鎮(zhèn)級行政審批服務(wù)事項到村級黨群服務(wù)中心，并設(shè)置為民服務(wù)事項代辦區(qū)，讓群眾到了村（社區(qū)）就可以一次性辦理相關(guān)審批事項或者通過代辦人員代辦，為群眾辦事提供便利。
堅持黨建引領(lǐng)基層治理與社會平安和諧穩(wěn)定工作相結(jié)合，整治不安全不穩(wěn)定隱患。深入貫徹落實命案三年行動計劃（2022-2024年）工作要求，突出抓好6項工作。一是抓實矛盾糾紛排查化解。堅持各總支、支部、網(wǎng)格每月21日排查并匯報上月調(diào)處排查情況，黨委政府每月專題研究并通報，形成《矛盾糾紛包案化解方案》，壓實鎮(zhèn)村組三級聯(lián)合調(diào)處工作責任。二是抓實婚姻家庭糾紛排查化解。成立馬過河鎮(zhèn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，組織發(fā)動珠源和姐、鄉(xiāng)賢工作站等力量，采取“調(diào)解+普法”的工作模式，在分級化解的同時，重點宣傳刑法、反家庭暴力法、婦女權(quán)益保護法等內(nèi)容，避免婚戀家庭矛盾激化升級。三是抓實青少年群體法治教育。落實學校普法主體責任，聘請2名法制副校長實現(xiàn)100%配備。重點圍繞預(yù)防未成年人違法犯罪，利用廣播、主題班會、宣講會等方式，深入開展“法律進校園”活動，不斷增強學生的法治意識，有效預(yù)防校園欺凌和校園暴力事件發(fā)生。四是嚴格管控刑釋人員、社矯對象。嚴格落實“一對一”“多幫一”的幫教制度，采取家訪、談心等教育方式，對轄區(qū)在冊的47名安置幫教對象和11名社區(qū)矯正對象進行監(jiān)管和法治宣傳教育，引導其重新融入社會，正常生活。五是嚴厲打擊突出違法犯罪。緊盯尋釁滋事、打架斗毆等容易引發(fā)命案的行為，在普法的同時，依托網(wǎng)格、監(jiān)控系統(tǒng)等收集手段，發(fā)現(xiàn)線索及時處理。三年來轄區(qū)內(nèi)刑事發(fā)案數(shù)由48起降至16起降幅67％，行政違法人數(shù)由45人降至17人降幅62％。六是管住重點領(lǐng)域。組織轄區(qū)內(nèi)58家行業(yè)單位開展法治宣傳教育，同時與企業(yè)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，組建派出所主導、企業(yè)參與的巡邏防控隊伍，每天重點時段開展巡邏防控，在各行業(yè)單位內(nèi)部安裝視頻監(jiān)控1650路、人臉識別系統(tǒng)50套、一鍵報警10套，對各單位情況及時掌握、迅速處理，確保了各行業(yè)單位5年來未發(fā)生刑事案件。
通訊員：陳麗
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