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會澤縣老廠鄉(xiāng)白沙村安置點。

——補齊“兩不愁三保障”短板。完成544戶農村危房改造、9865戶農房抗震改造。義務教育階段輟學學生實現(xiàn)“動態(tài)清零”。已脫貧人口100%參加基本醫(yī)療保險和大病保險，家庭醫(yī)生與重點人群簽約率、履約服務率達100%。建設161件抗旱應急工程，全市農村飲水安全集中供水率達95.39%、自來水普及率達94.13%。

——扎實開展防返貧致貧監(jiān)測幫扶。全面展開防返貧監(jiān)測動態(tài)調整，建立健全靶向幫扶機制。2021年，通過常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，新識別納入“三類監(jiān)測對象”6890戶22849人，通過持續(xù)精準幫扶，累計消除15242戶53278人致貧返貧風險。

會澤縣寶云街道冷鏈物流園區(qū)，工人們正在 分揀、包裝蔬菜。

——開展“一平臺三機制”4個專項行動。依托政府救助平臺，通過“找政府+政府找”無縫對接，實現(xiàn)農村低收入人口幫扶全覆蓋。聚焦“兩業(yè)”，建立“雙綁”利益聯(lián)結、股份合作和扶志扶智3項機制，全市398戶企業(yè)與1562個合作社、1562個合作社與15.8萬戶有產業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶綁定發(fā)展。全市村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入全部在5萬元以上，年收益50萬元以上的村（社區(qū)）138個，年收益100萬元以上的村（社區(qū)）50個，2300余個村（居）民小組有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收益。開展引導、技能、專項服務、經(jīng)營主、創(chuàng)業(yè)等6個類別培訓，累計培訓農村勞動力46.31萬人次，實現(xiàn)脫貧勞動力累計轉移就業(yè)39.13萬人，超額完成年度目標任務。

——強化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。為易地扶貧搬遷安置區(qū)新成立的11個社區(qū)選派駐村工作隊，4.24萬戶脫貧戶完成了不動產權登記，9074戶16106名易地扶貧搬遷進城的農村低保對象轉接享受城市低保待遇，每月人均提高150元，易地扶貧搬遷困難群眾基本生活得到有效保障。

會澤縣娜姑鎮(zhèn)樂里村安置點。

——健全機制抓實銜接。成立由市委書記、市長任“雙組長”的鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組，下設辦公室在市鄉(xiāng)村振興局，統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興相關工作。全市9個縣（市、區(qū)）均成立相應領導小組，建立健全工作機制。

——強化管理抓實銜接。深入推進扶貧項目資產后續(xù)管理，制定《曲靖市扶貧項目資產后續(xù)管理辦法（試行）》，全面清理扶貧資產387.3億元，全部確權登記管理，有效防止扶貧資產閑置、流失，推動“資金變資產，資產變收益”。全省扶貧項目資產后續(xù)管理工作現(xiàn)場推進會在麒麟?yún)^(qū)召開，麒麟?yún)^(qū)搭建扶貧項目資產管理信息化平臺，對扶貧項目資產進行全方位、動態(tài)化監(jiān)管的創(chuàng)新做法得到充分肯定。

——統(tǒng)籌幫扶抓實銜接。完善常態(tài)化駐村工作機制，實現(xiàn)930個省、市、縣級幫扶單位對1213個脫貧村和易地扶貧搬遷新成立社區(qū)的結對幫扶全覆蓋，共派駐1238名第一書記、2515名駐村工作隊員，為鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。深化東西部協(xié)作，2021年，上海市、寶山區(qū)累計投入援滇資金2.38億元，建設項目75個。

——強化宣傳抓實銜接。編印《初心答卷·曲靖減貧故事》系列叢書6冊13本，出版《曲靖市扶貧志》，提煉總結脫貧攻堅“曲靖方案”，宣傳推介脫貧攻堅典型86個，凝聚曲靖脫貧攻堅精神。

統(tǒng)籌謀劃穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興

會澤縣城安置點以禮街道一角。

——抓實鄉(xiāng)村建設。圍繞省委省政府曲靖現(xiàn)場辦公會關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的定位，按照“試點先行、重點培育、示范帶動、全面推進”的思路，啟動“十百千”示范工程。其中，麒麟?yún)^(qū)獲評全國村莊清潔行動示范縣，馬龍區(qū)馬過河鎮(zhèn)景村融合的典型經(jīng)驗在全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上交流。

——抓實鄉(xiāng)村產業(yè)。以“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”創(chuàng)建為抓手，打造陸良蔬菜、馬龍花卉及肉牛、會澤肉牛4個國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群，推進陸良、宣威2個“一縣一業(yè)”示范縣和麒麟、羅平2個“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建，做大做強沾益中藥材、師宗熱區(qū)水果、富源魔芋、會澤馬鈴薯等主導產業(yè)，6個基地通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地認定。

——抓實鄉(xiāng)村環(huán)境。開展農村人居環(huán)境整治三年行動，組建8個專項督查組定期開展督查，全市4490個自然村整治達標。推進“廁所革命”，累計新建和改造戶廁5.02萬座、公廁1140座。

宣威春耕生產。

——抓實鄉(xiāng)村規(guī)劃。1.58萬名干部積極參與“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”，組建市縣項目組11個、村莊規(guī)劃編制組922個，整合各方力量目前共同編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃845個。

——抓實鄉(xiāng)村治理。把強化基層黨組織建設擺在首位，深化“紅旗村”創(chuàng)建，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用清單制，科學編制村級清單，著力解決基層負擔重、村級權力不規(guī)范等問題。

擘畫新圖景，迸發(fā)新活力。2022年，面對鞏固拓展脫貧攻堅成果任務繁重、農村地區(qū)產業(yè)發(fā)展配套不健全、易地扶貧搬遷后續(xù)工作需持續(xù)用力等問題，曲靖市將嚴格貫徹落實全市奮進新征程推動新跨越三年行動動員大會精神，始終堅持“守底線、抓銜接、促振興”工作主基調，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

——守底線，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。進一步完善常態(tài)化網(wǎng)格化監(jiān)測幫扶體系，實現(xiàn)“四個不摘”和“一平臺三機制”全覆蓋，對19.31萬易地搬遷人口持續(xù)扶持，堅決守住現(xiàn)有82.61萬脫貧人口和8.84萬“三類監(jiān)測對象”不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保脫貧人口人均可支配收入增幅高于全市農村居民平均水平。

——抓銜接，全力拓展推進銜接取得新成效。出臺《曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動計劃（2022—2024年）》。加強對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策、資金等幫扶力度，切實增強區(qū)域發(fā)展能力。全力開展脫貧人口小額信貸，對符合條件的對象實現(xiàn)應貸盡貸。持續(xù)強化統(tǒng)籌整合涉農資金，加強銜接資金使用和項目管理，全力保障鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興建設。

會澤縣寶云街道華泥社區(qū)的產業(yè)基地。

——促振興，全面推動示范建設取得新進展。堅持重點示范引領，在鞏固好脫貧攻堅基礎上，按照“試點先行、重點培育、示范帶動、全面推進”的思路，配合開展鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，協(xié)助推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村和美麗村莊建設，鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理有序推進，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、陸良縣等先行地區(qū)試點工作特色明顯，逐步探索出一條符合曲靖特點、具有曲靖特色的鄉(xiāng)村振興路子，為創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)奠定基礎。

——強保障，統(tǒng)籌協(xié)調服務抓落實。充分發(fā)揮市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室參謀助手作用，全面落實“市縣抓落實”“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”和“雙月一研究、一季一調度”的工作機制，統(tǒng)籌推動24個行業(yè)部門和176個定點部門履職盡責，推動鞏固脫貧成果責任、政策、工作落實。強化對接，推進中國工程院、中國航天科工集團定點幫扶工作走深走實。立足“曲靖所需、寶山所能”，深化滬滇協(xié)作。