山川為卷，農(nóng)筆如椽?！笆奈濉币詠?lái)，云南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，切實(shí)守牢糧食安全、耕地保護(hù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧“三條底線”，突出農(nóng)民增收“一條主線”，高質(zhì)量推進(jìn)“1+10+3”高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
以“三農(nóng)”之強(qiáng)健，固發(fā)展之根基、增民生之溫暖。2025年，云南高質(zhì)量推動(dòng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。從起勢(shì)到成勢(shì)，數(shù)據(jù)是最生動(dòng)的注腳。2025年，云南農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7035.18億元，同比增長(zhǎng)3.1%，比2020年增加1114億元。
高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
金沙江畔元謀縣的智慧大棚里，傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤濕度，AI系統(tǒng)精準(zhǔn)計(jì)算水肥配比；在哀牢山深處的普洱茶園，區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)記錄著每一片茶葉從采摘到加工的完整歷程，茶農(nóng)通過(guò)手機(jī)App就能查看訂單和收益……這些充滿科技感的場(chǎng)景，正是云南推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。
擁有優(yōu)渥資源的地區(qū)，不再滿足于賣資源。過(guò)去一年，云南聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)化資源、活化要素上下功夫，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)非一隅之戰(zhàn)，需全局之謀。云南推動(dòng)種業(yè)、種植、加工、銷售等全鏈條革新，以科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在種業(yè)、種植環(huán)節(jié)，云南扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興，新增認(rèn)定15個(gè)省級(jí)作物種質(zhì)資源圃（庫(kù)）、新建25個(gè)省級(jí)種業(yè)基地，省級(jí)審定通過(guò)主要農(nóng)作物品種、國(guó)家登記非主要農(nóng)作物品種數(shù)量分別位居全國(guó)第一、第二。全省大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，鮮切花基本實(shí)現(xiàn)設(shè)施化生產(chǎn)，設(shè)施蔬菜、設(shè)施小漿果產(chǎn)量占比分別達(dá)35%、50%，設(shè)施藍(lán)莓規(guī)模和新版GAP中藥材品種數(shù)量均居全國(guó)第一。
在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，云南新?tīng)?zhēng)取1個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，咖啡精深加工率達(dá)85%，蔗糖平均產(chǎn)糖率位居全國(guó)第一。加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，基本建成覆蓋蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域性冷鏈物流設(shè)施集群，生鮮農(nóng)產(chǎn)品貯藏平均損失率從19.7%下降到10%。
在產(chǎn)業(yè)延鏈環(huán)節(jié)，云南著力壯大數(shù)字農(nóng)業(yè)，新建20個(gè)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，2025年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)10.06%。加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，新增7條中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路，精品咖啡莊園、民宿成為鄉(xiāng)村旅游旅居新亮點(diǎn)，帶動(dòng)全省旅居人數(shù)同比增長(zhǎng)41.4%。
高原特色農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展，得益于“十四五”以來(lái)云南堅(jiān)持把高原特色農(nóng)業(yè)作為“芯片產(chǎn)業(yè)”來(lái)打造的努力。我省大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，初步構(gòu)建“1+10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重從“十三五”末的60%提高至80%以上。
答好群眾持續(xù)增收“五問(wèn)”
以實(shí)干破題拓寬致富之路
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期內(nèi)，云南消除了人均純收入1萬(wàn)元以下的脫貧戶，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”奠定了基礎(chǔ)。
如何進(jìn)一步回答好“群眾持續(xù)增收之問(wèn)”？我省提出，要認(rèn)真思考和回答好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么富民、就業(yè)怎么拓展、農(nóng)村改革怎么深化、美麗鄉(xiāng)村怎么建好、防返貧的底線怎么越筑越牢這5個(gè)問(wèn)題。
以“問(wèn)”入手、以“問(wèn)”破題。全省各地因地制宜，創(chuàng)新突破。農(nóng)民增收不再是簡(jiǎn)單的產(chǎn)量與價(jià)格的加法，而是一場(chǎng)涉及理念重塑、科技賦能、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、制度創(chuàng)新的深刻變革。
2025年云南糧食總產(chǎn)量達(dá)2001.89萬(wàn)噸，首次突破2000萬(wàn)噸大關(guān)，云南走出了一條具有高原特色的糧食安全之路。在保障種糧戶收益的同時(shí)，全省各糧食產(chǎn)區(qū)向三產(chǎn)尋找增收途徑，答好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么富民之問(wèn)。在紅河哈尼族彝族自治州，元陽(yáng)梯田的千年農(nóng)耕文明與現(xiàn)代光影藝術(shù)結(jié)合，吸引游客“為一道風(fēng)景赴一座城”，村民又多了一筆收入。
為答好就業(yè)怎么拓展之問(wèn)，云南為農(nóng)民打開(kāi)多元就業(yè)大門，打通共同富裕的大道。過(guò)去一年，云南多措并舉促穩(wěn)崗就業(yè)，通過(guò)東西部勞務(wù)協(xié)作和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“家門口的務(wù)工車間”等措施，穩(wěn)定省外轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模、吸納群眾就地就近就業(yè)，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1514.9萬(wàn)人，其中脫貧人口366.9萬(wàn)人、規(guī)模居全國(guó)第二位。
放眼云嶺大地，沃野間正書(shū)寫著不同于以往的增收故事?！笆奈濉币詠?lái)，云南緊扣產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵。孟連牛油果“334”、蒙自藍(lán)莓“622”、澄江藍(lán)莓“14315”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式深入推廣應(yīng)用，有力帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富。全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.6%，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
系統(tǒng)謀劃塑形鑄魂繪就新景
漫步在滇西的茶山梯田間，白族院落里的花影與遠(yuǎn)處的蒼山雪線相映成趣；穿行于滇南的熱帶雨林村寨，傣家竹樓的炊煙與千年古茶樹(shù)一同生長(zhǎng)。如今的云南鄉(xiāng)村，正悄然蝶變。
“十四五”以來(lái)，云南實(shí)施學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動(dòng)，抓實(shí)“1+1+5”重點(diǎn)任務(wù)，建成鄉(xiāng)村振興村1281個(gè)；全省衛(wèi)生戶廁覆蓋率、污水治理率、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率分別較“十三五”末提升20.9、36.2、53個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)建設(shè)美麗庭院51.3萬(wàn)個(gè)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)300個(gè)、省級(jí)綠美村莊600個(gè)。
云南將和美鄉(xiāng)村建設(shè)置于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的戰(zhàn)略高度進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。建設(shè)和美鄉(xiāng)村不止于村容整治，而是以生態(tài)為底色、文化為靈魂、產(chǎn)業(yè)為支撐、治理為保障，全力書(shū)寫新篇章。
洱海之濱，“三線劃定”以壯士斷腕的決心，換來(lái)“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的景致；景東縣等地推廣積分制，將參與人居環(huán)境整治、遵守村規(guī)民約等行為量化為積分，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)浸潤(rùn)人心；硯山縣的藍(lán)莓大棚里，傳感器與電商成為“新農(nóng)具”。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村因新業(yè)態(tài)的注入而煥發(fā)新生，吸引了青年返鄉(xiāng)、創(chuàng)客下鄉(xiāng)，重構(gòu)了鄉(xiāng)村的人口結(jié)構(gòu)與活力源泉。塑形、鑄魂、賦能，讓云南宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)可感可及。
讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，“十五五”新征程上，云南“三農(nóng)”發(fā)展正以前所未有的廣度與深度推進(jìn)，鋪展鄉(xiāng)村全面振興新畫(huà)卷。
云南網(wǎng)記者 王淑娟
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