為進(jìn)一步鞏固集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)試點(diǎn)工作成效，宣威市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)工作要求，將鳳凰街道河?xùn)|社區(qū)確定為集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)，目前工作取得階段性成效。
一、精準(zhǔn)選定試點(diǎn)，筑牢集體補(bǔ)助實(shí)施基礎(chǔ)
將集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助融入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是深化社會(huì)保障改革、促進(jìn)集體發(fā)展成果共享的重要舉措。宣威市及鳳凰街道高度重視此項(xiàng)試點(diǎn)工作，嚴(yán)格遵循上級(jí)相關(guān)政策精神，確立了“穩(wěn)妥起步、規(guī)范操作、務(wù)求實(shí)效”的工作原則。一方面，擇優(yōu)遴選試點(diǎn)單位。經(jīng)綜合研判，選取集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)范、具備一定經(jīng)濟(jì)積累、社區(qū)“兩委”組織力強(qiáng)、群眾參?；A(chǔ)較好的鳳凰街道河?xùn)|社區(qū)作為試點(diǎn)，確保補(bǔ)助政策“接得住、行得穩(wěn)”。另一方面，精心制定試點(diǎn)方案。街道圍繞“補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式”等核心問(wèn)題，指導(dǎo)河?xùn)|社區(qū)制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確補(bǔ)助資格認(rèn)定、資金來(lái)源、民主決議程序及資金監(jiān)管辦法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為試點(diǎn)工作繪制清晰“路線圖”，確保過(guò)程公開(kāi)透明、操作規(guī)范有序。
二、優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)惠民政策精準(zhǔn)直達(dá)
為確保集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助惠民政策高效落地，宣威市、街道、社區(qū)三級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)服務(wù)下沉、流程優(yōu)化。一是民主議定補(bǔ)助細(xì)則。河?xùn)|社區(qū)嚴(yán)格遵循“四議兩公開(kāi)”民主程序，堅(jiān)持“一事一策”，在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定《集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)具體實(shí)施方案》，民主協(xié)商確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與方式，充分發(fā)揮“多繳多補(bǔ)、長(zhǎng)繳多得”的政策激勵(lì)導(dǎo)向，確保方案獲得群眾廣泛認(rèn)同。二是規(guī)范經(jīng)辦操作鏈條。構(gòu)建“居民自主申報(bào)/社區(qū)摸排—街道初審—市級(jí)復(fù)核—資金歸集（社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)賬戶至財(cái)政專戶）—補(bǔ)助撥付（直達(dá)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶）”的閉環(huán)管理流程，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保23480元補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?、安全運(yùn)行、精準(zhǔn)到賬。三是強(qiáng)化政策宣傳動(dòng)員。組織街道、社區(qū)干部及經(jīng)辦人員，通過(guò)公告欄、微信群、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，深入解讀集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策的意義、規(guī)則及預(yù)期收益，為居民算清“經(jīng)濟(jì)賬”“養(yǎng)老賬”，有效引導(dǎo)404名居民主動(dòng)選擇500元及以上更高繳費(fèi)檔次。
三、試點(diǎn)成效初顯，探索可持續(xù)推廣路徑
河?xùn)|社區(qū)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，已初步展現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的積極效應(yīng)，為后續(xù)在全市有條件社區(qū)（村）推廣積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是直接提升居民養(yǎng)老保障水平。首年度計(jì)劃的23480元集體補(bǔ)助資金將悉數(shù)注入符合條件的參保居民個(gè)人賬戶，直接增加其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人積累，切實(shí)增強(qiáng)了制度保障能力。二是強(qiáng)化參保繳費(fèi)激勵(lì)效果。試點(diǎn)政策顯著激發(fā)了居民參保繳費(fèi)積極性，選擇500元及以上檔次繳費(fèi)人數(shù)達(dá)404人，占應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)的23.8%，“多繳多得”理念深入人心，繳費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三是形成初步可借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)河?xùn)|社區(qū)實(shí)踐，在補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定、資金籌集與監(jiān)管、經(jīng)辦服務(wù)流程等方面，探索形成了一套具有操作性的本地化工作方法，驗(yàn)證了“集體經(jīng)濟(jì)反哺社區(qū)養(yǎng)老”模式的可行性與有效性，為健全我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系提供了實(shí)踐案例。
通訊員：張紓菡
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