“十四五”時期，曲靖市堅持以習近平總書記考察云南重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞“一個跨越”“三個定位”“開創(chuàng)發(fā)展新局面”這個總綱，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，牢記囑托、感恩奮進，系統(tǒng)謀劃推進“一中心一樣板兩區(qū)”建設，一步一個腳印把習近平總書記擘畫的發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，中國式現(xiàn)代化云南實踐曲靖篇章邁出堅實步伐。
創(chuàng)新發(fā)展 動能澎湃
“十四五”以來，曲靖市牢記習近平總書記“發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級”的殷殷囑托，以智能化、綠色化、融合化為方向，篤行新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展之路，在滇東大地鋪展開一幅產(chǎn)業(yè)興、科技強、城市美、鄉(xiāng)村富的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。
走進曲靖產(chǎn)業(yè)園區(qū)，智能化生產(chǎn)線高速運轉，綠色鋁產(chǎn)品源源不斷下線，新能源電池生產(chǎn)車間里機械臂精準作業(yè)——這是曲靖新型工業(yè)化的生動縮影。通過實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、未來產(chǎn)業(yè)布局“三大工程”，這座工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)新活力：產(chǎn)業(yè)投資占比從47.3%躍升至57.1%，民營經(jīng)濟撐起GDP“半壁江山”達57.6%，17個國家級綠色工廠綠意盎然，煙草、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固，綠色鋁、新能源電池等新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，低空經(jīng)濟、氫能等未來產(chǎn)業(yè)加速布局，高質(zhì)量發(fā)展的家底愈發(fā)殷實。
信息化是跨越發(fā)展的“新引擎”。曲靖緊扣“五個創(chuàng)新”大文章，務實推進“AI+、科創(chuàng)+、綠色+、特色+、文創(chuàng)+”五項行動，研發(fā)投入強度持續(xù)提升，國家級企業(yè)技術中心實現(xiàn)零的突破，1.75萬座5G基站如雨后春筍般矗立，偏遠的行政村也步入了數(shù)字時代，曲靖正式躋身“千兆城市”行列。
老城煥新顏，新城展風華。麒麟?yún)^(qū)西門街片區(qū)微改造留住市井煙火，寥廓街道綜合養(yǎng)老服務中心溫情滿滿，師宗、陸良的“美麗縣城”風光如畫。曲靖以人本化理念推進城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率較“十三五”末提升5個百分點，會澤、宣威納入國家新型城鎮(zhèn)化試點，嵌入式服務設施讓城市生活更舒心，城鄉(xiāng)雙向流動更順暢，成為產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、人才圓夢的沃土。
田疇沃野間，豐收圖景惹人醉。會澤夏季草莓俏銷全國、羅平小黃姜香飄四方、富源魔芋種芋占據(jù)半壁江山、宣威火腿享譽海內(nèi)外——這四類特色農(nóng)產(chǎn)品分別占據(jù)全國80%、70%、50%、35%的市場份額。全省領跑的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，14項穩(wěn)居全省第一的農(nóng)業(yè)指標，100%覆蓋的農(nóng)村環(huán)保設施，讓農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的愿景成為現(xiàn)實。
站在新的發(fā)展起點，曲靖將持續(xù)以“新四化”同步發(fā)展為引擎，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得重大突破。
云報全媒體記者 張雯
珠源潮涌 開放新姿
日前，一列裝載約260噸蔬菜的“陸良蔬菜號”冷鏈貨運班列，從陸良火車站發(fā)車。車上的新鮮蔬菜將沿中老鐵路一路南下，運抵老撾萬象，再轉運至泰國曼谷的市場，泰國的榴蓮等生鮮產(chǎn)品則搭乘返程班列來到中國市場。往返間，云南蔬菜走出了國門，泰國水果也走上了中國百姓的餐桌。
曲靖是全國性綜合交通樞紐的重要節(jié)點，東連長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)，北銜成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國內(nèi)國際大通道，南接泛亞東線、中線、西線的“一帶一路”南向國際陸海大通道正加快構建。作為云南的“東大門”，曲靖在“十四五”期間以“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”為發(fā)展脈絡，推動建設我國面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區(qū)取得顯著成效。
高速公路、鐵路運營里程分別達到1095公里、629.7公里，中老鐵路富源至萬象國際貨運班列、“云菜·陸良蔬菜號”冷鏈班列、“呈鋼牌”鋼材出口專列順利開通多式聯(lián)運、海外倉等模式讓國際物流通道變得更便捷、更高效。
通過“跨境電商+海外倉”模式，曲靖的特色農(nóng)產(chǎn)品僅需48小時就能送達境外消費者手中。如今，曲靖已入列國家骨干冷鏈物流基地建設名單，成為云南省農(nóng)產(chǎn)品出口試點市，昔日“內(nèi)陸腹地”正加速向開放前沿邁進。
曲靖已建立7個外貿(mào)綜合服務中心，構建起“品牌建設+平臺對接+政策護航”的全鏈條服務體系。曲靖進出口總額超千萬元的企業(yè)達42戶，貿(mào)易伙伴遍布全球114個國家和地區(qū)，與RCEP成員國、東盟國家進出口貿(mào)易額穩(wěn)定增長。新能源電池出口實現(xiàn)從“零”到“億”的跨越，草莓、藍莓、火腿等農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)零的突破，魚子醬、萬壽菊提取物等特色產(chǎn)品出口值穩(wěn)居全省前列。
近年來，曲靖與4個城市締結為國際友好城市，輸出國際課程12門、職業(yè)標準3項。羅平花海馬拉松、尼珠河大峽谷越野賽吸引多國選手前來挑戰(zhàn)極限。這些人文交流活動不僅提升了曲靖的國際知名度，更讓“心聯(lián)通”成為開放合作的牢固紐帶。
站在新的歷史起點，曲靖正以大通道帶動大物流，以大物流帶動大貿(mào)易，以大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展，建設我國面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區(qū)。
云報全媒體記者 隋鑫
鄉(xiāng)村振興 活力迸發(fā)
“十四五”以來，曲靖市錨定可持續(xù)發(fā)展目標，以監(jiān)測幫扶筑防線、產(chǎn)業(yè)幫扶強支撐、就業(yè)幫扶穩(wěn)增收，多管齊下鞏固拓展脫貧攻堅成果。
監(jiān)測幫扶織密防返貧網(wǎng)。走進會澤縣迤車鎮(zhèn)石橋村，駐村隊員正通過“線上網(wǎng)絡化+線下網(wǎng)格化”系統(tǒng)核對農(nóng)戶信息，早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶的理念貫穿始終。5年來，曲靖構建雙重監(jiān)測預警體系與“一戶一策”幫扶機制，累計精準識別監(jiān)測對象3.3萬戶11.25萬人，穩(wěn)定消除10.01萬人返貧風險。會澤縣創(chuàng)新“223”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式發(fā)展夏季草莓產(chǎn)業(yè)，806戶監(jiān)測對象通過種植、務工實現(xiàn)穩(wěn)定增收，戶均增收3.5萬元以上，“兩不愁三保障”的底板越筑越牢。
產(chǎn)業(yè)幫扶激活“致富引擎”。富源縣發(fā)家村的田間地頭，“532”利益聯(lián)結機制讓農(nóng)戶笑開顏——村集體、企業(yè)、農(nóng)戶按比例分紅，“433”二次分配機制精準惠及脫貧群眾，這一模式已在全省推廣。5年來，曲靖累計投入68.58億元實施1756個產(chǎn)業(yè)幫扶項目，培育1.6萬余個新型經(jīng)營主體，帶動99.86%有條件的脫貧戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。會澤9萬畝夏季草莓占據(jù)全國80%的市場份額，富源魔芋種芋穩(wěn)占半壁江山，特色產(chǎn)業(yè)從單點突破邁向集群發(fā)展，讓脫貧群眾的“錢袋子”越來越鼓。
就業(yè)幫扶穩(wěn)住“幸福飯碗”。會澤縣以禮街道的務工車間里，48歲的搬遷群眾欒春瓊正熟練檢測電子元件，“離家三分鐘，月薪3500元，還能照顧孩子”的滿足感溢于言表。5年來，曲靖市開發(fā)4.42萬個鄉(xiāng)村公益性崗位，開展脫貧勞動力補貼性技能培訓14.02萬人次，讓不少脫貧群眾安居樂業(yè)、從體力工變成技術工，脫貧人口轉移就業(yè)連續(xù)5年穩(wěn)定在38萬人以上，比“十三五”末高16個百分點，90%以上的搬遷勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
如今的曲靖，處處涌動著增收致富的活力。下一步，曲靖將持續(xù)健全防止返貧致貧機制，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，讓脫貧群眾在鄉(xiāng)村全面振興的道路上越走越穩(wěn)、越走越寬。
云報全媒體記者 張雯 通訊員 浦卓
黨建領航 奮楫篤行
“十四五”以來，曲靖市以述職評議考核“三三工作法”為抓手，健全四項落實機制，深耕“五個基本”，推進“九個過硬工程”，深化“十二個深化”，讓黨旗在基層一線高高飄揚，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
曲靖以“擴先、提中、治軟”行動為突破口，2.26萬個基層黨支部實現(xiàn)晉位升級，在治理網(wǎng)格、新興領域新建黨組織1020個，整頓軟弱渙散黨組織201個，徹底消除“空心村”“空白村”。走進會澤縣白霧村，黨組織牽頭發(fā)展特色種植，“三個組織起來”實踐讓產(chǎn)業(yè)興、村民富；馬龍區(qū)土瓜沖村將閑置老屋變旅居民宿，吸引八方來客，其鄉(xiāng)村旅居模式獲全國推介，昔日“空心村”蛻變?yōu)樾腋４?，生動詮釋了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
分類推進“九個過硬工程”，讓各領域黨建全面進步。城市里，2286個住宅小區(qū)實現(xiàn)業(yè)委會全覆蓋，黨組織應建盡建，鄰里矛盾有人管、民生訴求有人應；新興領域中，65個騎手友好社區(qū)溫情滿滿，飲水機、換電柜等設施一應俱全，“老村長”等6名新就業(yè)群體代表獲全省表彰，成為基層治理的“民情前哨”；校園內(nèi)，黨組織領導的校長負責制不斷深化，曲靖教育“金字招牌”越擦越亮，各領域黨組織凝聚力持續(xù)增強。
以“十二個深化”為牽引，曲靖將黨建與中心工作深度融合?！霸票硗ā逼脚_在全市推廣，讓縣級業(yè)務報表精簡81.3%，基層干部有更多時間走村入戶；8698塊不規(guī)范掛牌被清理，991名編制下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層負擔切實減輕。黨員干部帶頭沖鋒在產(chǎn)業(yè)轉型、鄉(xiāng)村振興、基層治理一線，“七大行動”提振干事精氣神，網(wǎng)格化管理精準高效，矛盾糾紛在基層化解，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
如今的曲靖，從鄉(xiāng)村到城市，從園區(qū)到校園，黨組織無處不在、黨員先鋒模范作用處處彰顯。下一步，曲靖市將持續(xù)抓基層、強基礎、固基本，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化云南發(fā)展新局面的曲靖篇章提供堅強組織保障。
云報全媒體記者 張雯
文旅融合 詩意棲居
“十四五”以來，曲靖深挖珠源尋根、世界花園、生命溯源、奇山異水、紅色沃土、歷史文化“六條文化旅游走廊”的深厚本底，擦亮珠江源頭、世界最大的自然天成花園、古魚王國、紅色沃土、爨文化故鄉(xiāng)“五張亮麗名片”，讓這片土地成為越來越多人向往的詩意棲居地。
清晨的西門老街，在晨光中蘇醒。青石板路上，游客的腳步與居民的日常交織；百年老宅改造的文創(chuàng)空間里，咖啡香氣與創(chuàng)意靈感交融?！拔⒏脑臁焙?，老街保留了歷史記憶，又注入了時代氣息，重新煥發(fā)煙火氣。
著眼于人、落腳于人，文化建設的溫度，更體現(xiàn)在服務民生的細節(jié)中。陸良縣圖書館作為服務基層的先進典型，曲靖新華書店這座“全國最美書店”以及尼珠河“空中校車”的暖心服務，都在詮釋著“文化為民”的初心。
走進土瓜沖村，千畝花海環(huán)抱村莊，黃墻灰瓦的民宿錯落有致。通過盤活閑置資源，這個昔日的空心村已變身旅居之鄉(xiāng)，土瓜沖267戶村民每年戶均有土地租金3700元，就地就近就業(yè)120余人，年務工總收入450萬元。
在曲靖，已有64個像這樣的旅居村、旅居點，土瓜沖、云上花鄉(xiāng)入選首批“旅居云南”高質(zhì)量發(fā)展試點，麒麟?yún)^(qū)和羅平縣入選旅居云南宜居城鎮(zhèn)建設首批試點。預計到“十四五”末，曲靖接待國內(nèi)游客7888萬人次，國內(nèi)游客出游花費668億元。
與此同時，曲靖推動“體育+旅游”融合，羅平花海馬拉松、麒麟10公里精英賽、羅平“村摩”TT挑戰(zhàn)賽、會澤“青云50”越野賽等賽事，實現(xiàn)潮賽事、巨能量，熱分享、燃出圈的效果。曲靖以演唱會激活文旅流量密碼，觀演人次達22.63萬，帶動收入8.8億元?！盀橐粓鲑愂卤几耙蛔恰薄盀橐粓鲅莩獣凵弦蛔恰背蔀樾聲r尚。
云報全媒體記者 隋鑫
綠滿珠源 生態(tài)嬗變
近年來，曲靖市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，綠色逐步成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
“十四五”以來，曲靖淘汰74萬噸落后產(chǎn)能，建成15個國家級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠，新能源總裝機達880萬千瓦、增長4倍多，規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降24.9%，原鋁就地精深加工率達86%以上。這些數(shù)據(jù)背后，是曲靖推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)綠、綠色制造擴面、能源結構優(yōu)化的不懈努力。
作為全國廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市，曲靖在推動資源高效利用上成效顯著。全市萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末下降26%，磷石膏綜合利用率提高49.5個百分點。馬龍區(qū)作為全省唯一水土保持碳匯交易試點縣，首單交易成功簽約，為探索經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益互促共贏提供了有益借鑒。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2024年曲靖中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97.8%，39個國控省控地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率達97.4%，較“十三五”末提高15.6個百分點。受污染耕地安全利用率達92%，鎮(zhèn)區(qū)生活污水、生活垃圾處理設施全覆蓋。通過首單跨州（市）主要污染物總量指標交易的成功簽約，曲靖在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制上取得重要突破。
隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色生活方式在曲靖扎根生長。傍晚的街頭，新能源公交車駛過站臺，出租車大多換上了綠色牌照。目前，曲靖新能源汽車保有量達6.6萬輛，是“十三五”末的13.7倍。城市公交車、出租汽車中新能源車占比分別達95.5%、60.5%。低碳生活方式更加普及，綠色發(fā)展理念深入人心。
如今的曲靖，綠色生活理念已深入城市肌理，綠色發(fā)展之路越走越寬。
云報全媒體記者 隋鑫
民生為本 就業(yè)筑基
晨曦中，麒麟?yún)^(qū)電商產(chǎn)業(yè)園的主播對著鏡頭熱情推介家鄉(xiāng)特產(chǎn)；沾益區(qū)“寶媽班”里，女工準時到崗開啟一天的工作；馬龍區(qū)“零工驛站”的電子屏上，用工信息不斷更新。這是曲靖就業(yè)圖景中尋常的一天，也是近年來推動就業(yè)增收的生動縮影。
“十四五”時期，曲靖市把就業(yè)增收作為最大的民生工程，通過就業(yè)崗位挖掘、就業(yè)協(xié)作深化、職業(yè)技能提升、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進、勞務品牌鍛造、重點群體攻堅、就業(yè)服務優(yōu)化“七個行動”，挖掘120余萬個就業(yè)崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)22萬人以上，真正讓發(fā)展的動能轉化為就業(yè)的勢能。
曲靖把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為解決就業(yè)問題的根本之策，為不同技能、不同年齡的勞動者提供多樣的就業(yè)選擇，讓就業(yè)底盤越來越穩(wěn)。
在富源縣勝境街道，曾經(jīng)的礦區(qū)閑置廠房機器轟鳴，億富電子等企業(yè)讓300余名勞動力在家門口端穩(wěn)“新飯碗”。目前，曲靖已建成350余個“家門口的務工車間”，帶動5.4萬余名群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。
秉承“授人以魚不如授人以漁”的理念，曲靖把技能人才培養(yǎng)擺在突出位置。目前，全市技能人才達62萬余人，其中高技能人才近14萬人?！霸仆让亟场薄皶膳Ｈ恕钡?8個勞務品牌帶動近30萬人就業(yè)，成為群眾增收的金字招牌。在馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)“零工驛站”，“云表通”平臺精準匹配著企業(yè)與勞動力，讓企業(yè)用工不愁、群眾務工不憂。
據(jù)統(tǒng)計，曲靖已建成25個就業(yè)“幸福里”社區(qū)、23個零工市場、3個人力資源產(chǎn)業(yè)園，構建起“15分鐘公共就業(yè)服務圈”。針對重點群體，曲靖為高校畢業(yè)生提供“1131”就業(yè)服務，支持近39萬脫貧勞動力轉移就業(yè)，幫助近6萬失業(yè)人員再就業(yè)，新增殘疾人就業(yè)7300余人，通過城鄉(xiāng)公益性崗位安置4.6萬名就業(yè)困難人員。
在抓好就業(yè)增收的同時，曲靖統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項民生事業(yè)，讓發(fā)展成果惠及每一位群眾。
云報全媒體記者 隋鑫 通訊員 梅斌
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