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為促進(jìn)司法公開，保障司法公正，提升司法公信，充分發(fā)揮社會(huì)力量在公益保護(hù)方面的積極作用，2025年1月20日，曲靖市人民檢察院召開“富源赤壁、麒麟必則煤矸石違法堆放破壞林地、耕地公益受損”專案（以下簡稱“煤矸石”專案）聽證會(huì)。

聚焦受損公益

2024年1月，辦案人員通過“益心為公”志愿者了解到，曲靖市麒麟?yún)^(qū)、富源縣、羅平縣交界處堆放大量煤矸石，對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源造成破壞，損害國家利益和社會(huì)公共利益。一年來，曲靖檢察機(jī)關(guān)依托“一體化辦案機(jī)制”“跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制”，構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，通過制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行政單位依法共同履職，引導(dǎo)企業(yè)樹牢環(huán)保理念，助推企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

聽證會(huì)由“煤矸石專案”組組長、主辦檢察官、曲靖市人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長主持，曲靖市人民檢察院檢委會(huì)專職委員情介紹。

凝聚部門合力

  曲靖市級(jí)5家單位（市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)和草原局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），縣級(jí)3家人民政府（富源縣人民政府、麒麟?yún)^(qū)人民政府、羅平縣人民政府），鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)15家單位（富源縣竹園鎮(zhèn)人民政府、麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)人民政府、羅平縣富樂鎮(zhèn)人民政府及三縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源部門）應(yīng)邀參加聽證。

     根據(jù)檢察建議反饋問題，相關(guān)單位明確各自職責(zé)任務(wù)，聚焦公益受損地塊，充分發(fā)揮執(zhí)法部門、職能部門、行業(yè)主管部門職責(zé)作用，加強(qiáng)監(jiān)管、指導(dǎo)和督促，分區(qū)域、分類別、分行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)煤矸石堆放地塊整改工作。推動(dòng)煤矸石監(jiān)管規(guī)范化，市能源局牽頭制定《曲靖市煤矸石綜合利用工作指南》，并在全市會(huì)同生態(tài)環(huán)境、林草等部門開展煤矸石生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，排查矸石點(diǎn)位262個(gè)，約談煤炭選洗企業(yè)11家，現(xiàn)場(chǎng)督查3家，健全完善95個(gè)正常生產(chǎn)煤礦企業(yè)的煤矸石管理臺(tái)賬；推動(dòng)涉案地塊補(bǔ)植復(fù)綠，市自規(guī)局編制《土地復(fù)墾方案》，由屬地縣、鄉(xiāng)政府投入資金120余萬元出動(dòng)290臺(tái)次機(jī)械回填土方11400方，補(bǔ)植樹木8570余株，恢復(fù)耕地44.88畝、林地26.24畝，清理固廢33萬余噸；推動(dòng)煤矸石綜合利用，市生態(tài)環(huán)境局與市能源局到貴州省六盤水市考察學(xué)習(xí)，擬結(jié)合曲靖實(shí)際借鑒貴州經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)《曲靖市煤矸石綜合利用工作指南》落地落實(shí)，促進(jìn)曲靖煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

匯聚社會(huì)力量

本次聽證會(huì)的7名聽證員由人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者組成，分別來自環(huán)境、教育、宣傳等相關(guān)單位，就專案的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和案件處理等問題提出評(píng)議意見。

     聽證會(huì)還邀請(qǐng)煤矸石違法堆放地塊周邊煤矸石洗選企業(yè)及群眾代表，圍繞“煤矸石專案”辦理前后周邊生態(tài)環(huán)境變化，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，群眾日常生產(chǎn)生活等情況，對(duì)案件辦理效果給予客觀評(píng)價(jià)。

     通過聽取案情介紹，行政機(jī)關(guān)整改工作介紹，聽證員針對(duì)性提問，就聽證事項(xiàng)進(jìn)行討論，聽證員分別從檢察履職、整改效果、煤矸石綜合治理等方面發(fā)表評(píng)議意見。

     下步，曲靖市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市煤矸石協(xié)同治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，為筑牢珠江源頭生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)檢察力量。