近年來，曲靖市委組織部不斷強化措施，著力破解公務(wù)員考核中“測評定音”“吃大鍋飯”等難題，讓考核“硬核”起來，務(wù)求考準考實公務(wù)員德才實績，切實發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用，有效激勵廣大公務(wù)員“干在實處、走在前列、勇立潮頭”，努力鍛造堪當(dāng)曲靖高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。
強化平時考核結(jié)果運用，破解“測評定音”問題。針對公務(wù)員年度考核中存在“平時不算賬，年底憑印象”，民主測評流于形式，難以考準考實公務(wù)員德才實績的問題，研究制定《曲靖市公務(wù)員平時考核實施辦法（試行）》，按季度開展平時考核，并強化平時考核結(jié)果與年度考核掛鉤，當(dāng)年平時考核結(jié)果“好”等次兩次以上且無“一般、較差”等次的，年度考核才可以評為“優(yōu)秀”；當(dāng)年平時考核結(jié)果“一般、較差”等次兩次以上的，年度考核為“基本稱職”或“不稱職”；當(dāng)年平時考核結(jié)果均為“較差”等次的，年度考核為“不稱職”等次。堅持“干在平時、比在平時、考在平時”，倒逼廣大公務(wù)員“時時在狀態(tài)”。通過落實平時考核結(jié)果掛鉤制度，部分公務(wù)員在“民主測評”中得“優(yōu)秀”率較高，但平時考核未達到要求被取消年度考核“優(yōu)秀”。
強化優(yōu)秀比列動態(tài)調(diào)整，破解“輪流坐莊”問題。針對部分單位把公務(wù)員年度考核當(dāng)“評優(yōu)”，并平衡照顧，輪流坐莊的問題，研究實施公務(wù)員年度考核“優(yōu)秀”比例與單位綜合考核等次掛鉤制度。在全市參加年度考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)優(yōu)秀比例不突破20%的前提下，綜合考核為優(yōu)秀的單位，公務(wù)員“優(yōu)秀”比例上浮 1%-5%；良好的單位公務(wù)員“優(yōu)秀”保持20%；合格的單位，公務(wù)員“優(yōu)秀”比例下調(diào) 1%-5%；不合格的單位，取消公務(wù)員“優(yōu)秀”名額。通過優(yōu)秀比列動態(tài)調(diào)整，把個人與集體“綁定”，打破個人“輪流坐莊”的機會，效激發(fā)廣大公務(wù)員集體榮譽、擔(dān)當(dāng)作為意識。在2023年年度考核中，有29家市直單位公務(wù)員優(yōu)秀比例得到上浮、有24家市直單位公務(wù)員優(yōu)秀比例被下調(diào)。
強化績效獎金差異分配，破解“平均主義”問題。針對部分單位落實年度考核獎金差異化分配不到位，機械性落實“不與職務(wù)職級掛鉤”政策要求，直接“搞平均主義吃大鍋飯”的問題。探索實施平時考核與年度考核獎金掛職制度。平時考核每獲一次“好”等次，年度考核獎金上浮3%，每獲一次“一般”等次，年度考核獎金下調(diào)20%，每獲一次“較差”等次，年度考核獎金下調(diào)25%。同時，年度考核為“優(yōu)秀”的，年度考核獎金可再上浮8%，年度考核為“基本稱職”和“不稱職”的，直接取消年度考核獎金，當(dāng)年不計入工資晉級升檔年限。通過嚴格落實績效獎金差異分配制度，有效解決“平均主義、吃大鍋飯”問題，各單位獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊用黠@。
強化考核結(jié)果激勵鞭策，破解“考而無用”問題。針對部分單位對公務(wù)員年度考核結(jié)果運用不重視，認為考核結(jié)果就是落實獎金區(qū)別，然后就“束之一閣”的問題，研究強化考核結(jié)果運用，多維度獎優(yōu)罰劣，嚴格將考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職位、職務(wù)、職級、級別、工資以及獎勵、辭退的重要依據(jù)，真正讓擔(dān)當(dāng)實干的考得好得實惠，讓“躺平”干部、群眾反映差的干部受警醒受懲戒，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人局面。對年度考核為“優(yōu)秀”或連續(xù)三年考核“優(yōu)秀”的，分別給予嘉獎或記三等功，并優(yōu)先提拔使用、晉升職級；對年度考核為“基本稱職”“不稱職”的，通過提醒談話、調(diào)整崗位等形式督促整改；對連續(xù)兩年考核為“不稱職”的，嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》規(guī)定予以辭退。
（通訊員 蕭晶文）
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