麒麟?yún)^(qū)太和街道雙友社區(qū)因轄區(qū)內(nèi)雙友鋼鐵廠得名，南與建寧街道麻黃社區(qū)相鄰，西接開(kāi)發(fā)區(qū)翠峰街道，北連沾益區(qū)，占地面積2.89平方公里。社區(qū)成立于2014年4月，轄1個(gè)居民小組，總?cè)丝?576人（其中：戶籍人口714人，常住人口2862人），轄區(qū)有70余家非公企業(yè)，4個(gè)黨支部，黨員47人。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，雙友社區(qū)逐漸呈現(xiàn)出流動(dòng)人口多、群眾需求多、零散商戶多、企業(yè)糾紛多的“四多”特點(diǎn)。針對(duì)這一情況，雙友社區(qū)圍繞“凝聚人心、提升服務(wù)、增進(jìn)福祉、促進(jìn)發(fā)展”這一根本任務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，摸清群眾“需求點(diǎn)”、找準(zhǔn)工作“切入點(diǎn)”、打通社企“連接點(diǎn)”，通過(guò)“三點(diǎn)聚力”，搭建區(qū)域協(xié)同治理框架，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理邁上“新”臺(tái)階，以平安和諧的社會(huì)環(huán)境助推高質(zhì) 量發(fā)展，不斷增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
摸清群眾“需求點(diǎn)”，答好為民服務(wù)“新答卷”
隨著居民群眾生活水平日益上升，社區(qū)服務(wù)能力跟不上居民群眾多樣化需求、多元化訴求的問(wèn)題日益凸顯。在探索黨建引領(lǐng)基層治理的過(guò)程中，社區(qū)堅(jiān)持把群眾需求放在首位，社區(qū)居組干部重心下沉、精力下沉、工作下沉，通過(guò)訪民情、聽(tīng)民意，實(shí)時(shí)掌握群眾需求，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，辦實(shí)事、解民憂，建設(shè)幸福家園。
一是聚焦“急難愁盼”。充分運(yùn)用“社區(qū)吹哨，部門(mén)報(bào)到”“協(xié)商在基層”等機(jī)制，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)包保部門(mén)、成員單位等各方資源，積極破解社會(huì)治理難題，用實(shí)際行動(dòng)為居民辦實(shí)事、辦好事。過(guò)程中，雙友鋼鐵廠一號(hào)門(mén)下水管道多年積水問(wèn)題、家門(mén)口沒(méi)有公交車(chē)出行不便、老村用水難等民生問(wèn)題得到了妥善解決。二是聚焦養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)干部“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系轄區(qū)14位80歲以上老年人，常態(tài)化開(kāi)展敲門(mén)問(wèn)需行動(dòng)，及時(shí)詢問(wèn)身體狀況、生活需求，保障老年人群體“時(shí)時(shí)有人護(hù)、事事有人管”，將特殊群體關(guān)心關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制落到實(shí)處。三是聚焦兒童成長(zhǎng)。依托兒童之家，引進(jìn)社工團(tuán)隊(duì)，連續(xù)3年開(kāi)設(shè)公益夏令營(yíng)，開(kāi)設(shè)作業(yè)輔導(dǎo)、愛(ài)國(guó)主義教育、感恩教育、法治宣傳等課程，切實(shí)為家長(zhǎng)解決暑期孩子看護(hù)難、作業(yè)輔導(dǎo)難的問(wèn)題，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)良好的社區(qū)氛圍，逐步形成集教育、娛樂(lè)、社會(huì)心理支持等一體化的未成年人服務(wù)體系。
找準(zhǔn)工作“切入點(diǎn)”，探索基層治理“新路徑”
雙友社區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有非公企業(yè)70余家，其中小商戶50余家零散分布，務(wù)工流動(dòng)人口較多、教雜，這給基層治理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為此，社區(qū)從管企業(yè)、管人員入手，以“小切口”做實(shí)“大治理”，持續(xù)提升基層治理效能。
一是抓實(shí)安全生產(chǎn)，筑紅線守底線。堅(jiān)決扛起社區(qū)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，定期不定期深入雙友鋼鐵廠、 劉家沖老莊及人員密集場(chǎng)所，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全督查，全面排查消除各類(lèi)安全隱患，建立安全紅線意識(shí)，抓實(shí)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到防患于未然，全力保障轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，人民安居樂(lè)業(yè)。二抓實(shí)普法宣傳，預(yù)防走在調(diào)解前。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)多，企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)糾紛多的現(xiàn)狀，在開(kāi)展“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，依托“社企之家”“居民普法群”等微信群，以“線上+線下”相結(jié)合的方式，多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)，推動(dòng)普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，持續(xù)提升企業(yè)負(fù)責(zé)人、務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的法律意識(shí)，營(yíng)造知法懂法、尊法守法的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“預(yù)防走在調(diào)節(jié)前、調(diào)解走在激化前”。三是抓實(shí)人員管控，分類(lèi)施策更精準(zhǔn)。落實(shí)落細(xì)人員分類(lèi)管理舉措，將前科、信訪人員列為重點(diǎn)關(guān)注類(lèi)，特殊人群、精神病人長(zhǎng)期關(guān)注類(lèi)，流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)關(guān)注類(lèi)，本地居民放心類(lèi)，實(shí)行“一戶一策一檔，因人施策”，堅(jiān)持做到流動(dòng)人員必問(wèn)、租房人員必登、矛盾糾紛必調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口全覆蓋、全方位動(dòng)態(tài)管理。
打通社企共建“連接點(diǎn)”，激活基層共治“新引擎”
牢牢把握轄區(qū)企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，以社區(qū)黨委為核心聯(lián)合企業(yè)黨組織“雙向走訪、雙向服務(wù)”，探索構(gòu)建要事共商、實(shí)事共辦、區(qū)域共治的治理新格局，提升社企聯(lián)動(dòng)治理效能。
一是要事共商，凝聚紅色向心力。建立健全社企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，立足社區(qū)實(shí)際，定期召開(kāi)大黨委會(huì)議、黨建聯(lián)席會(huì)議商討社區(qū)綠美建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)保等發(fā)展中的遇到的難題實(shí)現(xiàn)事務(wù)共商、協(xié)同治理。協(xié)商共辦，讓企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)，讓社區(qū)助推企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社企互利共贏“雙向奔赴”新格局格局。二是區(qū)域共治，解鎖紅色新力量。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)，多方參與”工作思路，充分整合有效資源，推動(dòng)轄區(qū)更多企業(yè)參與到基層治理中，將黨建互促互進(jìn)的政治優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)。例如，與雙友鋼鐵廠聯(lián)合成立“義警巡邏隊(duì)”，每周對(duì)轄區(qū)居民小組、老村子、閑置磚廠、雙友鐵廠等存在安全隱患區(qū)域進(jìn)行巡邏，構(gòu)建“網(wǎng)格員+矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)+雙友義警巡邏隊(duì)”治理體系，把基層治理“千根線”擰成“一股繩”。三是實(shí)事共辦，發(fā)揮紅色服務(wù)力。發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用，充分整合有效資源，每年與雙友鋼鐵廠聯(lián)合慰問(wèn)高齡老人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)責(zé)任；聯(lián)合愛(ài)心企業(yè)遠(yuǎn)東商品混凝土有限公司鋪設(shè)森林防火通道，打通群眾出行的放心路，提升社企聯(lián)建的溫度和深度，夯實(shí)基層社會(huì)治理實(shí)體支撐，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)拓服務(wù)、企業(yè)獲聲譽(yù)、群眾得實(shí)惠的多邊共贏效果。
今年以來(lái)，雙友社區(qū)黨委與成員單位共同商議重點(diǎn)工作6件，辦理實(shí)事10余件，共同舉辦活動(dòng)8場(chǎng)，走訪慰問(wèn)、服務(wù)群眾8次，化解矛盾糾紛9起。通過(guò)社企聯(lián)動(dòng)、各方參與，提升了社區(qū)與企業(yè)的融合度，增強(qiáng)了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，切實(shí)解決了群眾的“急難愁盼”。
下一步，雙友社區(qū)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做好基層治理各項(xiàng)工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、各方面，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感！
本文來(lái)源：麒麟?yún)^(qū)太和街道雙友社區(qū)
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