編者按：
2021年，云南省自然資源廳聯(lián)合省委組織部、省委宣傳部、省發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”的通知》，在全省廣泛動員國家公職人員回鄉(xiāng)參與編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。行動計劃用3年時間完成全省行政村、農(nóng)村社區(qū)村莊規(guī)劃編制，打造各具特色、風(fēng)格各異的美麗村莊。
今年是“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”收官之年，怎樣抓落實、見成效至關(guān)重要。近日，記者深入率先完成規(guī)劃編制并審批實施的曲靖市，通過進村入戶與干部群眾面對面交流，實地了解“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”如何在云嶺之上落地生花。
王家小村 楊迪 攝
“以前晴天一身灰、雨天一身泥，現(xiàn)在不僅新房建起了，前后都是柏油路，我們都很高興。”在曲靖市沾益區(qū)西平街道光華社區(qū)王家小村的三蜂廣場上，年逾古稀的村民王發(fā)明正坐在亭子中乘涼。談及王家小村的變化，他仍舊難掩興奮。“村里開動員會的時候，我是第一個表態(tài)！”
曾經(jīng)的人居環(huán)境黑榜村、集體經(jīng)濟空殼村是如何在短時間內(nèi)完成美麗蝶變的？這就得從王發(fā)明口中的“動員會”開始講起。
2021年，王家小村村容村貌雜亂，群眾建新房、改善人居環(huán)境的愿望十分迫切。針對老村更新和新村建設(shè)的探索逐步被擺上臺面。
以“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為契機，以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶，王家小村多次召開黨總支會、戶主會、黨員會、村民大會，統(tǒng)一思想拆老房、建新村，廣泛征求群眾意見建議，引導(dǎo)群眾全程參與村莊規(guī)劃。核心內(nèi)容就是在兩村建設(shè)中把規(guī)劃劃在土地上，把群眾當(dāng)主人。
通過凝聚村民共建共治共享的共識，王家小村最終采取以地換地和貨幣補償兩種方式，解決建房用地問題。充分利用預(yù)留的建設(shè)用地，由社區(qū)統(tǒng)籌，“四通一平”，按標準有償分配使用。公共基礎(chǔ)設(shè)施部分則由村民無償退讓土地和自籌80%資金，采取統(tǒng)規(guī)自建模式來建設(shè)。同時，沾益區(qū)委、區(qū)政府投入200萬元支持建蓋活動場所。
村莊整潔
新房林立
解決了地和錢的問題后，王家小村又按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅持集約環(huán)?！钡脑瓌t，完成村莊規(guī)劃編制。堅持節(jié)約集約，強化國土空間底線約束，落實最嚴格的耕地保護制度，劃定了村莊建設(shè)邊界，明確了農(nóng)民新建房位置和外觀風(fēng)貌，并狠抓規(guī)劃執(zhí)行，嚴格全過程監(jiān)督。發(fā)動群眾無償拆除住房34間，按照青瓦、白墻、灰線條的標準在原址新建12棟。同時，人均自籌11000元統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建完善道路、管網(wǎng)、文體活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施，推動民居整體風(fēng)貌統(tǒng)一化、具體戶型協(xié)調(diào)化，逐步解決村莊風(fēng)貌混亂、“建新房不見新村”的問題。
如今，一踏進王家小村，一個名為“方寸間”的活動中心便映入眼簾。“這個場地就是在老百姓無償退讓的土地上建蓋起來的，取名‘方寸間’，意思就是‘鄰里讓方寸，小村更和諧’?！睋?jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，為了進一步擦亮王家小村宜居宜人的幸福底色，目前正籌劃發(fā)展以“人工螢火、生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟”為核心的主題度假、田園體驗、叢林娛樂等業(yè)態(tài)，打造農(nóng)旅、田園、森林三大產(chǎn)業(yè)板塊，努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
王家小村的“方寸間”
云南網(wǎng)記者 李熙臨 攝影報道
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