近年來，曲靖市馬龍區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)文明創(chuàng)建工程，推動(dòng)新時(shí)代精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民惠民，增強(qiáng)實(shí)效性，不斷擴(kuò)大群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面，有力推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和幸福感。
以文明城市創(chuàng)建為抓手，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面
馬龍區(qū)綜合運(yùn)用制度手段、智慧手段、督查手段，在持續(xù)推進(jìn)上下功夫、在鞏固提升上下功夫、在深化拓展上下功夫，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建的常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化，推動(dòng)群眾性精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效
一是為推動(dòng)鞏固提升工作到邊到底、有力有效，馬龍區(qū)堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、上下協(xié)作，繼續(xù)成立由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任雙組長的鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的11 個(gè)專項(xiàng)工作組，定期以推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、主任辦公會(huì)“3會(huì)”、“3號(hào)行動(dòng)”及提醒單、交辦單、督辦單“3單”等方式進(jìn)行，確保能夠及時(shí)掌握各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判突出問題及交辦整改；二是實(shí)行“每天一督查”“每周一通報(bào)”“每月一測評(píng)”“一季一考評(píng)”“四個(gè)一”機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)各部門對標(biāo)對表推動(dòng)工作，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊短板；三是樹立系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，探索建立了城市系列創(chuàng)建工作聯(lián)系會(huì)議制度，通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作，引領(lǐng)愛國衛(wèi)生“7 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境提升、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等同類工作緊密結(jié)合起來，構(gòu)建“一體推進(jìn)、一體落實(shí)，互促共進(jìn)、共同提升”的工作格局。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、完善機(jī)制，制定印發(fā)各項(xiàng)制度方案，配套開展小游園（小綠地）建設(shè)、拆墻透綠、生活小區(qū)品質(zhì)提升、城市河道水體治理、城市交通提升、實(shí)施“門前五包”、拆臨拆違、垃圾分類、學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)、市民素質(zhì)提升等十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域鞏固提升常態(tài)長效“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，聚焦市政設(shè)施、市容秩序、交通秩序等與百姓息息相關(guān)的重點(diǎn)工作，以看得見的惠民之舉、摸得著的利民之措，讓人民群眾感受到全國文明城市鞏固提升帶來的成效和變化。
推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合
推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)走深走實(shí)。在鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作中，馬龍區(qū)高度重視精神文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)。在陣地建設(shè)方面，以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)為單元，共建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、74個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，通過新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)陣地作用，聚焦凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗，堅(jiān)持以“黨的聲音有宣講、群眾困難有幫扶、文化活動(dòng)有依托、志愿服務(wù)有效果”為目標(biāo)，對接群眾生產(chǎn)生活實(shí)際和基層治理，進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、便利化。把志愿服務(wù)隊(duì)伍建到群眾身邊，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用，解決群眾急難愁盼問題，切實(shí)打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。不斷構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)新高地，切實(shí)為基層治理賦能。
充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。一是在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面，馬龍區(qū)圍繞建設(shè)一支群眾身邊的志愿者隊(duì)伍，因地制宜開展一系列經(jīng)常性、面對面、群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng)，成立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)，根據(jù)文明實(shí)踐工作內(nèi)容和任務(wù)，配置“8+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍，包括理論宣講、教育體育、文化文藝、科技科普、衛(wèi)生健康、應(yīng)急志愿、媒體融合、法治宣傳等8支常備隊(duì)伍，“N”支具有自身特色和優(yōu)勢的志愿服務(wù)隊(duì)伍，各村（社區(qū)）同時(shí)成立志愿服務(wù)小隊(duì)，2022年成立1支平安建設(shè)總隊(duì)，10支分隊(duì)。開展政策宣講、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)；二是在文明實(shí)踐活動(dòng)開展方面，按照“年年有菜單、月月有主題、周周有服務(wù)、天天有活動(dòng)”的志愿服務(wù)工作機(jī)制，馬龍區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）圍繞理論宣講、教育體育、文化文藝、科技科普、衛(wèi)生健康、應(yīng)急志愿、媒體融合、法治宣傳等8大類，利用節(jié)慶、節(jié)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中策劃組織內(nèi)容豐富、形式多樣的文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。2021年來，重點(diǎn)圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育理論宣講180余次，圍繞教育體育、文化文藝、科技科普、衛(wèi)生健康等開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，解決了“重大民生實(shí)事”清單813條、“民生實(shí)事”清單1684條、“為民辦事”清單7685條，切實(shí)解決了一批重點(diǎn)民生訴求；三是探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心“云平臺(tái)”，按照“成立項(xiàng)目—招募志愿者—實(shí)施項(xiàng)目—評(píng)估效果—優(yōu)化項(xiàng)目”的流程，對志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程全監(jiān)測、項(xiàng)目數(shù)據(jù)全掌握。依托此平臺(tái)，開展點(diǎn)單配送服務(wù)，實(shí)行“群眾點(diǎn)單—中心派單—志愿者接單—群眾評(píng)單”的服務(wù)模式，為群眾提供有針對性的志愿服務(wù)。
加強(qiáng)思想道德建設(shè)，護(hù)航未成年人健康成長
近年來，馬龍區(qū)努力把學(xué)校建設(shè)成為鍛造理想信念的熔爐、弘揚(yáng)主流價(jià)值的高地、涵育中華文化的家園、滋養(yǎng)文明風(fēng)尚的沃土，通過未成年人思想道德建設(shè)，推動(dòng)了馬龍區(qū)未成年人精神文明建設(shè)。一是充分發(fā)揮教育、市場監(jiān)管、文旅、行政執(zhí)法等責(zé)任部門的作用，突出做好校園周邊環(huán)境整治。組織開展出版物和校園周邊環(huán)境治理活動(dòng)，及時(shí)清理各類非法出版物和校園周邊的“三無”食品和恐怖低俗玩具進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境；二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋，鄉(xiāng)村少年宮達(dá)10所。全區(qū)圖書館、文化館、博物館等公益性文化設(shè)施和愛國主義教育基地，健全未成年人服務(wù)項(xiàng)目、完善免費(fèi)開放公示制度，已全部實(shí)現(xiàn)面向未成年人免費(fèi)開放；三是“文明上下學(xué)”已建立常態(tài)長效機(jī)制，上下學(xué)高峰期所有學(xué)校周邊200米范圍有專人維護(hù)交通秩序，確保學(xué)生出行安全；四是與文明城市創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，深入開展青少年思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)，開展“扣好人生第一粒扣子”“八禮四儀”“新時(shí)代好少年”“戲曲、書法、傳統(tǒng)體育進(jìn)校園”“傳承紅色基因”“陽光成長”心理健康教育等活動(dòng)，中小學(xué)生參與率高于85%。扎實(shí)推進(jìn)文明校園創(chuàng)建工作，馬龍區(qū)所有學(xué)校全部創(chuàng)建為區(qū)級(jí)文明校園。
“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”，全方位推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
開展“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的城鄉(xiāng)精神文明共建活動(dòng)
一是動(dòng)員和組織區(qū)直各單位與農(nóng)村基層組織結(jié)對共建，通過包保責(zé)任制一對一地幫扶農(nóng)村提高精神文明建設(shè)水平和農(nóng)民群眾的文明程度。并深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，借鑒創(chuàng)建文明城市的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境提升和樹立行業(yè)文明新風(fēng)，促進(jìn)村鎮(zhèn)文明程度的不斷提高。二是強(qiáng)化城市整體服務(wù)功能，提高城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的能力，將群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)從城市延伸到農(nóng)村，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，并以創(chuàng)建文明城市活動(dòng)為契機(jī)，開展農(nóng)村文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、窗口行業(yè)等重點(diǎn)部門，加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，抓行業(yè)帶動(dòng)社會(huì)，不斷提高城市的服務(wù)水平。三是全面加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。近年來，馬龍區(qū)圍繞“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”這一工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。在各村（社區(qū)）刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公益廣告；按照“一村一堂”模式，由各村（社區(qū)）進(jìn)行資源整合，充分利用黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、家庭學(xué)校等場所開設(shè)道德講堂，由區(qū)文明辦、區(qū)委組織部和工青婦等群眾團(tuán)體定期組織專家、新鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳志愿者開講授課；按照“一村一榜”的模式，在各村（社區(qū)）設(shè)立“思想道德紅黑榜”，大力宣傳發(fā)生在群眾身邊的好人好事，在農(nóng)村廣泛傳播崇德向善的正能量。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村治理體系
一是馬龍區(qū)強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的核心引領(lǐng)作用，著力懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和侵害農(nóng)民利益的“微腐敗”，促進(jìn)農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法、守廉知恥，干部示范、群眾參與的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍更加濃厚；二是加強(qiáng)農(nóng)村基層自治制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村依法“自治”，推動(dòng)各村（社區(qū)）制定了符合法治精神、具有地方特色的村規(guī)民約和居民公約；三是深化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法治”，對鄉(xiāng)村惡風(fēng)陋習(xí)進(jìn)行重點(diǎn)整治；四是切實(shí)發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升農(nóng)村“德治”水平，堅(jiān)持培育有德行、有才能、有聲望的新鄉(xiāng)賢，倡導(dǎo)城里“公家人”退休后，“告老還鄉(xiāng)”服務(wù)農(nóng)村，踐行以文化道德的正能量引領(lǐng)新的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
以移風(fēng)易俗及道德感化為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)
一是將新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)與移風(fēng)易俗有機(jī)結(jié)合。近年來結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，馬龍區(qū)把開展志愿服務(wù)作為提升社會(huì)文明程度的重要載體、服務(wù)基層群眾的重要方式，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、站（所）的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)248支志愿服務(wù)隊(duì)，開展“四下鄉(xiāng)”等主題活動(dòng)。充分發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織的作用，組織開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式。大力挖掘和發(fā)展農(nóng)村文化，注重加強(qiáng)對農(nóng)村文藝骨干、文藝苗子的挖掘、培養(yǎng)，壯大農(nóng)村文藝隊(duì)伍，目前全區(qū)共有50余支文藝隊(duì)伍。進(jìn)一步豐富了農(nóng)村群眾文化生活。積極鼓勵(lì)農(nóng)村文藝隊(duì)利用節(jié)慶日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)，通過小品、秧歌、歌舞等形式開展文化演出活動(dòng)，全區(qū)文藝服務(wù)隊(duì)伍向多元化、高素質(zhì)、高水平方向發(fā)展。
二是扎實(shí)開展“文明細(xì)胞”創(chuàng)建工作。積極開展“道德模范”“身邊好人”“好兒媳”“好公婆”等推薦評(píng)選活動(dòng)，2021年，共評(píng)選出省級(jí)“道德模范”1人，市級(jí)“文明家庭”6戶、“道德模范”2人，區(qū)級(jí)“文明家庭”9戶、“道德模范”10人、先進(jìn)模范100人。2022年評(píng)選區(qū)級(jí)道德模范10人，文明家庭9戶。并連續(xù)舉辦6屆“馬龍區(qū)道德模范頒獎(jiǎng)晚會(huì)”，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人先進(jìn)事跡基層宣講、專題展覽、故事匯巡演，激勵(lì)善行義舉，樹立道德標(biāo)桿，推動(dòng)全社會(huì)形成“好人有好報(bào)”價(jià)值導(dǎo)向和“當(dāng)好人、做好人”的良好風(fēng)尚。廣泛開展道德講堂活動(dòng)，通過身邊的人講述身邊的事、身邊的事教育身邊的人，激發(fā)人民群眾崇德尚美的良好品德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)以上文明單位（村、社區(qū)）等道德講堂規(guī)范活動(dòng)流程，嚴(yán)格按照“六個(gè)”環(huán)節(jié)定期開展道德講堂活動(dòng)1000余場次，進(jìn)一步提升了道德講堂的建設(shè)水平和活動(dòng)影響力。在鄉(xiāng)村組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)，破除封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，廣泛開展“星級(jí)文明戶”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選，良好的家風(fēng)和民風(fēng)已漸漸浸潤人心。
始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)
馬龍區(qū)近年來以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)上，始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，使建設(shè)的過程“請群眾參與、讓群眾評(píng)判、由群眾共享”，通過一系列制度體系探索及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，取得了一定成績，從中也總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)啟示。
（一）要把握以文明城市創(chuàng)建為重點(diǎn)的要求。從文明傳播規(guī)律、文明輻射影響、文明創(chuàng)建基礎(chǔ)看，應(yīng)將文明城市創(chuàng)建作為精神文明創(chuàng)建的重點(diǎn)。文明城市創(chuàng)建是加強(qiáng)思想道德建設(shè)的一條途徑，是依法推進(jìn)社會(huì)治理的一大抓手，是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的一大載體，是造福廣大人民群眾的一件實(shí)事，是提升整體競爭實(shí)力的一張名片。要將文明城市作為最有價(jià)值、最具影響的城市品牌強(qiáng)力打造，通過文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)全區(qū)精神文明創(chuàng)建走深走實(shí)。
（二）要突出惠民特色，增強(qiáng)創(chuàng)建工作感染力。要突出為群眾辦實(shí)事。一是把能不能解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，作為衡量創(chuàng)建工作的重要依據(jù)，真正使群眾在參與中受到教育、得到實(shí)惠、不斷提高；二是要不斷為群眾辦好事。創(chuàng)建工作必須從群眾最想辦、群眾最難辦、群眾最不滿意的地方著手，不斷尋求各項(xiàng)便民利民措施，不斷找到新的切入點(diǎn)，為群眾辦好事，切實(shí)解決工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，采取新舉措，取得新突破，著重在提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，讓文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)真正做到利民惠民，以扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)城市文明水平和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平提升。
（三）要堅(jiān)持城鄉(xiāng)共建為基礎(chǔ)的工作原則。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)與每一個(gè)部門都密不可分，與每一個(gè)公民都息息相關(guān)，必須堅(jiān)持“共建共享”，才能匯聚磅礴力量、形成強(qiáng)大合力。需要推進(jìn)“三全”，做到全面創(chuàng)建，既要?jiǎng)?chuàng)建文明城市，又要?jiǎng)?chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園；做到全域創(chuàng)建，在主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全區(qū)范圍內(nèi)要形成共同創(chuàng)建文明、享受文明的良好氛圍；做到全民創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)文明建設(shè)人人參與，文明成果人人共享。要推進(jìn)“三帶”，以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾，不斷提升精神文明建設(shè)的感召力、凝聚力和認(rèn)知度。
（四）要突出政治引領(lǐng)，增強(qiáng)群眾思想道德教育。把加強(qiáng)干部、群眾的思想道德教育和提高整體素質(zhì)作為創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力加強(qiáng)黨的各項(xiàng)方針政策的教育，理想信念教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。必須加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把和諧創(chuàng)建的理念貫穿于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的全過程。
下步精神文明建設(shè)工作中，馬龍區(qū)將堅(jiān)定自覺把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定自覺聚焦迎接宣傳貫徹黨的二十大工作主線，堅(jiān)定自覺落實(shí)好省、市文明辦安排部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)深化文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐、文明培育，著力推動(dòng)由創(chuàng)建文明城市向建設(shè)城市文明整體躍升，著力拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，著力推動(dòng)新時(shí)代精神文明建設(shè)工作向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
（馬龍區(qū)創(chuàng)文辦：俞博川）
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