
楊梅山村位于大橋鄉(xiāng)西北部,距鄉(xiāng)政府所在地9公里,屬會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)。全村轄19個村民小組1428戶4975人;有山林4389畝,人均0.84畝;耕地11860.92畝,人均2.74畝。2020年人均有糧600公斤,人均可支配收入10868元;村黨總支下轄7個黨支部,有黨員90名。近年來,楊梅山村以黨建為引領(lǐng),通過“強(qiáng)組織優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)提環(huán)境、強(qiáng)科技興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)宣傳淳民風(fēng)”四強(qiáng)舉措,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為工作主線,推進(jìn)全村“德治、法治、自治”三治有效融合,人與自然和諧共生,村強(qiáng)民富,人鶴共舞,走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路,成為全鄉(xiāng)抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
一、強(qiáng)組織優(yōu)服務(wù),創(chuàng)黨建品牌,組織振興聚人才
三年前的楊梅山村不管是通組道路還是入戶道路,晴天一身土、雨天一身泥是常景。如今,村里各類道路暢通無阻,黨建工作水平也得到較大提升,各項(xiàng)工作走上了發(fā)展快車道……3年多的時(shí)間,楊梅山村就實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變,蛻變的背后有鄉(xiāng)黨委和村黨總支的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有村“兩委”的精心謀劃,也有基層黨員的帶頭苦干。
楊梅山村黨總支堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展思路,通過“強(qiáng)班子優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、建陣地抓活動、轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)”舉措,在優(yōu)選配置黨支部書記和小組干部基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)全村近百名黨員擰成一股繩,在鄉(xiāng)村振興中爭當(dāng)主力軍、在人居環(huán)境提升上做帶頭人、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上當(dāng)排頭兵、在和諧穩(wěn)定上做先行者;在“三聯(lián)三爭”紅旗村創(chuàng)建中連續(xù)兩次獲“黨建紅旗村”稱號,2019年榮獲市級規(guī)范化示范黨支部表彰,村黨總支書記譚政偉榮獲云南省“百名好支書”光榮稱號。在他的帶領(lǐng)下,楊梅山村黨總支把一個軟弱渙散黨總支建成一個服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把一個重點(diǎn)難點(diǎn)村打造成了省級文明村。
(一)強(qiáng)班子優(yōu)網(wǎng)絡(luò)?!按遄痈徊桓?關(guān)鍵看支部”。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,基層黨組織是“指揮所”更是“先鋒隊(duì)”。楊梅山村黨總支始終把班子建設(shè)擺在首位,建立村黨建工作聯(lián)席會議制度,把黨建工作編成“順口溜”,讓班子成員內(nèi)記于心、外化于形。延伸黨建觸角,加大兩新組織發(fā)展黨員和組建黨組織力度,在國家級黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)志愿者保護(hù)協(xié)會成立黨支部,消除轄區(qū)黨建“空白點(diǎn)”,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,構(gòu)建以村黨總支為引領(lǐng),黨支部、黨小組、黨員、各類社群團(tuán)體、村民代表共同參與的黨建網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號召力。
(二)建陣地抓活動。一是積極爭取縣、鄉(xiāng)組織部門支持,以支部為單位新建200平米黨群活動中心6個,配齊檔案柜、桌椅等設(shè)施,健全黨建制度、村規(guī)民約,為黨員學(xué)習(xí)、村民議事提供場地保障。二是建立黨建工作微信群,主要有黨支部工作群、流動黨員工作群、村民小組干部群等,便于傳達(dá)政策、保持信息通暢。三是充分利用智慧黨建手機(jī)端、電腦端、視頻端,落實(shí)“三會一課”、主題黨日等制度。四是嚴(yán)格組織生活會制度。以村黨總支、各黨支部為單位,每半年或一年召開一次組織生活會。會前由黨支部向鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村隊(duì)員、村黨總支委員發(fā)出“提醒函、清單、通知單”,落實(shí)“一函二單三制”要求,過好雙重組織生活會,使用好批評與自我批評這個黨內(nèi)法寶,讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài)。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。一是充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),直面矛盾問題,多種形式充分征求群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等方面的意見建議,著力解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過召開會議,有針對性的做相關(guān)村民的思想工作,講解黨和國家的大政方針政策,有效地解決了二、三組村民因移民后期扶持纏訪鬧訪問題,讓持續(xù)了12年的上訪事件風(fēng)平浪靜,干部講得清,村民想得通。二是拓展服務(wù)新模式。嚴(yán)格執(zhí)行村干部考勤、撰寫工作日志等制度,做到村辦公場地24小時(shí)值班制,提高村黨組織的服務(wù)水平。三是注重調(diào)查研究,深入到各小組和田間地頭,傾聽群眾呼聲,了解群眾的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求,切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,解決聯(lián)系服務(wù)群眾諸多民生問題,打通民生“最后一公里”。

二、強(qiáng)基礎(chǔ)提環(huán)境,建美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)振興見實(shí)效
工作中,以愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)行動”和農(nóng)村人居環(huán)境提升整治行動為抓手,深入實(shí)施“改造提升村組基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村垃圾清理、農(nóng)村廁所革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,過去村容舊貌換新顏,被評為省級文明衛(wèi)生村。
(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入調(diào)研吃透村情,精心編制實(shí)施全村愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)行動”和人居環(huán)境提升整治方案。多渠道爭取資金1400萬元,在村內(nèi)馬樹埡口建垃圾焚燒廠1個,日焚燒處理垃圾20噸;硬化3米寬的村莊道路26公里、預(yù)埋50公分空2米長涵管180根、安裝太陽能路燈100盞、擺放垃圾鉤背箱50支、栽植紅葉石蘭、櫻花、梅花、垂柳等景觀樹木2000余株。
(二)深入推進(jìn)“廁所革命”。把“廁所革命”作為愛衛(wèi)行動和改善人居環(huán)境的關(guān)鍵,按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,整村推進(jìn)對原有傳統(tǒng)旱廁進(jìn)行無害化衛(wèi)生廁所改造,通過不懈努力,完成戶廁改造1200余戶;在村委會、村完小、保護(hù)區(qū)、村內(nèi)集市、100戶以上村民小組新建水沖式公廁8座,有效改變了村民傳統(tǒng)的如廁陋習(xí)和衛(wèi)生觀念。
(三)整合力量抓保潔。建立“戶清掃、組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)處理模式,充分利用公益崗資源,組建專職保潔員36名,動員黨員帶頭,發(fā)揮學(xué)生小手拉大手、村婦聯(lián)半邊天作用。建立公共衛(wèi)生統(tǒng)一干、家庭門前衛(wèi)生三包制度,做到村莊“三無一規(guī)范一眼凈”、家庭“五凈一規(guī)范”,凈了庭院、優(yōu)了環(huán)境、美了村莊。


三、強(qiáng)科技興產(chǎn)業(yè),促村強(qiáng)民富,產(chǎn)業(yè)振興惠百姓
立足楊梅山村得天獨(dú)厚的資源稟賦,依托會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、高山燕麥和羊毛搟氈非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,引導(dǎo)村民做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、健康食品和“非遺”三大產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)村民增收致富。
(一)做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游文章。圍繞楊梅山村地處黑頸鶴國家級保護(hù)區(qū)核心區(qū)這一資源優(yōu)勢,樹立“用好念湖美景、做好生態(tài)發(fā)展文章、建設(shè)美麗宜居村莊、留住四方來客”的工作思路,積極爭取上級關(guān)心支持,先后真去人居環(huán)境項(xiàng)目資金200萬元、移民項(xiàng)目資金260萬元、民宗項(xiàng)目資金60萬元、滇滬合作項(xiàng)目資金50萬元等項(xiàng)目資金支持,建成村農(nóng)貿(mào)市場1個,修建景區(qū)道路30余條,設(shè)立垃圾收集點(diǎn)10個,拆除破舊危建筑20余處,引導(dǎo)周邊群眾規(guī)范建設(shè)傳統(tǒng)民宿40余家,年接待國內(nèi)外觀鶴游客、攝影家和科考工作者3000余人次,鄉(xiāng)村旅游綜合收入800萬元以上。
(二)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)燕麥產(chǎn)業(yè)。充分挖掘高寒冷涼山區(qū)冬閑土地資源,借力中國工程院、中國農(nóng)科院科技優(yōu)勢,于2018年引進(jìn)多個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)燕麥、蕎麥新品種在楊梅山村開展試驗(yàn)示范種植,取得成功。經(jīng)實(shí)收測產(chǎn),平均畝產(chǎn)達(dá)270公斤以上,比傳統(tǒng)種植老品種燕麥增產(chǎn)300%以上,按市場價(jià)7元/公斤計(jì)算,畝產(chǎn)值達(dá)1800元以上,增產(chǎn)增收及致富效果十分明顯。2019年,在省市縣鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,中國農(nóng)科院徐麗君博士成立云南省徐麗君專家工作站,在楊梅山村深入開展冷涼山區(qū)高產(chǎn)燕麥新品種篩選與高質(zhì)量發(fā)展研究。村黨總支緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)遇,以村“兩委”負(fù)責(zé)人入股成立村集體合作社,流轉(zhuǎn)土地1000畝連片示范,走“合作社+基地+農(nóng)戶+市場”的路子,采取平臺聯(lián)建、資源聯(lián)合、利益聯(lián)結(jié)的方式,大力引導(dǎo)群眾發(fā)展燕麥種植。2020年,全村示范推廣“秋播燕麥+夏播馬鈴薯”種植模式5000余畝喜獲豐收,372戶貧困戶戶均增收4000余元,比傳統(tǒng)種植一茬包谷洋芋收入翻了3倍,村集體合作社也創(chuàng)收近16萬元。為此,村集體合作社注冊了“念湖圣”商標(biāo),開通電商平臺,帶動楊梅山村燕麥深加工產(chǎn)品、土雞蛋、松露等實(shí)現(xiàn)“線上線下”雙向銷售,20%的利潤計(jì)入村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)做活“非遺”系列產(chǎn)業(yè)。歷史上,大橋鄉(xiāng)楊梅山村就是有名的氈匠村,村里趙氏家族搟制的羊毛系列產(chǎn)品做工考究,圖案精美,有氈子氈帽氈墊氈褂等,有較大的使用價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值,2013年被列入曲靖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。村黨總支依托羊毛搟氈非物質(zhì)文化資源,結(jié)合念湖和黑頸鶴旅游發(fā)展實(shí)際,成立趙氏氈坊,引導(dǎo)村民有序發(fā)展羊毛搟氈產(chǎn)業(yè)。目前,全村搟氈從業(yè)人員發(fā)展到26人,年產(chǎn)值200余萬元,其中領(lǐng)軍人物趙書玉被評為市縣級工匠。
四、強(qiáng)宣傳淳民風(fēng),樹文明新風(fēng),文化振興結(jié)碩果
曾經(jīng)的楊梅山村民風(fēng)彪悍,基層黨組織軟弱渙散,村“兩委”班子各自為政,各行其是,尤如一盤散沙。近年來,村黨總支堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳教育、正面引導(dǎo),大力弘揚(yáng)正氣正義,推進(jìn)移風(fēng)易俗,鄉(xiāng)村治理持續(xù)向好。
(一)“大喇叭”讓黨的政策深入人心。積極爭取縣委宣傳部支持,投資4萬元新建“大喇叭”宣傳點(diǎn)8個,與全縣同步播報(bào)“鄉(xiāng)村振興、疫情防控、愛國衛(wèi)生7個專項(xiàng)行動、人居環(huán)境整治提升”等黨和國家的路線方針政策,讓黨的好政策家喻戶曉、人盡皆知。滾動播報(bào)國家法律法規(guī),引導(dǎo)村民知法守法,明禮誠信。有村民自編順口溜:“法律治國又治家,看好自己的門,守好自己的人,官司莫打,賊也莫做,兩樣都是賠錢貨。”
(二)群眾參與制定村規(guī)民約治陋習(xí)。通過支部提議,群眾廣泛參與的方式制訂村規(guī)民約,細(xì)化勤儉持家內(nèi)容,明確殯葬改革要求,規(guī)范紅白喜事酒席操辦管理,明確除結(jié)婚、喪事兩類可從簡操辦酒席,規(guī)模必須在100人之內(nèi),其他一律不得操辦酒席。嚴(yán)格按照“本人或子女申請—村民組長審核簽字—村務(wù)監(jiān)督委員會審批”的程序辦理。老黨員黨興芝說:“新的村規(guī)民約實(shí)施后,我每年只送2000多元的禮金,覺得輕松了!以前一年要送五六千元的禮錢,感覺經(jīng)常有人家辦事請客,有時(shí)一天一家人都分不過來做客?!贝迕衿毡檎J(rèn)為,“現(xiàn)在的制度好啊,一般的酒席不辦了,真是省心,輕松多了?!?/p>
(三)倡導(dǎo)健康文化娛樂得民心。一是持續(xù)開展十星級文明戶、好媳婦、好婆婆、好學(xué)生、文明家庭、清潔庭院等評選活動,讓身邊人講好身邊事、用身邊事激勵身邊人,激發(fā)村民崇德向善的主觀能動性,提高文明素養(yǎng)。二是每個黨群活動中心建設(shè)硬化活動場地100平米,供村民茶余飯后跳廣場舞、科學(xué)健身使用;室內(nèi)設(shè)有棋牌桌椅1套、書籍若干冊、飲水設(shè)備1套,豐富了老人們的精神文化生活,為他們提供溫馨、舒適、便利的活動環(huán)境。
(四)關(guān)注高考學(xué)子打造重教氛圍。習(xí)近平總書記說過“只有教育才能阻斷貧困代際傳遞”。楊梅山村有楊梅山完小1所,在校師生500余人。村黨總支貫徹“當(dāng)官不重教,群眾不投票”理念,把尊師重教工作列入“兩委”議事日程,寫入村規(guī)民約。明確規(guī)定每年高考600分以上的學(xué)子必慰問,被清華北大錄取的村上獎勵3—5萬元。近年來,共籌資5.1萬元,慰問18名考入“985”、“211”的優(yōu)秀學(xué)子,涌現(xiàn)出第一位北大學(xué)子付廷敏,帶動周邊村涌現(xiàn)出全縣高考683分文科狀元許全濤。目前全村在校大學(xué)生26人,其中中國農(nóng)大、華中科大、西南政法等重點(diǎn)大學(xué)11人,村民“知識改變命運(yùn)”的思想和尊師重教意識蔚然成風(fēng)。
下步工作中,大橋鄉(xiāng)將以深化“基層黨建提升年”為抓手,著力提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,精心打造黨建工作示范村,為推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
通訊員:羅吉雙



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