清晨的陽光剛掠過村委會門前的黨員徽章，網(wǎng)格員徐重已帶著他的“網(wǎng)格日記本”開始巡查。這個日記本上密密麻麻寫滿了近年來處理的36件民生訴求，其中96%得到滿意解決——這是半坡村推行“黨建+網(wǎng)格”治理模式的一個縮影。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，半坡村通過創(chuàng)新“黨員包戶制”，將52個微網(wǎng)格編織成服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，從“巡、訪、做、記、報(bào)”五字出發(fā)，推行“網(wǎng)格日記”工作制度，以“記”為手段，以“辦”為目的，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，為打通基層社會治理“最后一米”注入新動力。
網(wǎng)格每日巡。嚴(yán)格執(zhí)行“三定四清”標(biāo)準(zhǔn)：定人（1名網(wǎng)格員+2名黨員志愿者）、定時（每日9:00-11:00及14:00-16:00兩次巡查）、定責(zé)（劃分52個責(zé)任微網(wǎng)格）。通過看、聽、問、記、辦“五步工作法”開展立體化巡查：查看基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)，傾聽村民訴求，詢問特殊群體需求，記錄環(huán)境問題、安全隱患、矛盾糾紛等6大類事項(xiàng)，現(xiàn)場辦理簡易事項(xiàng)。2024年累計(jì)建立民情檔案36份，實(shí)現(xiàn)“四色管理”紅色緊急件2小時響應(yīng)、黃色重點(diǎn)件24小時跟進(jìn)、藍(lán)色常規(guī)件72小時辦結(jié)、綠色已結(jié)案件定期回訪，確?！靶∈虏怀鼍W(wǎng)格、大事不出村”。
居民經(jīng)常訪。推行“三色管理+六類服務(wù)”走訪機(jī)制，通過建立紅（失能失智老人等/每日訪）、黃（慢性病患者等/每周訪）、藍(lán)（推行“村民說事”制度/每月15日集中接待）三色分級臺賬。同時，重點(diǎn)為轄區(qū)特困家庭、失業(yè)人員等6類群體提供代購、陪診、就業(yè)推薦等定制服務(wù)。通過定期協(xié)商、快速響應(yīng)機(jī)制，2024年累計(jì)解決訴求36件，特殊群體服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，緊急事件響應(yīng)時間縮短至30分鐘內(nèi)。
微事隨手做。推行“微事快辦”機(jī)制，通過“網(wǎng)格化覆蓋+精準(zhǔn)化服務(wù)”雙輪驅(qū)動，將轄區(qū)科學(xué)劃分為8個網(wǎng)格單元，重點(diǎn)聚焦獨(dú)居老人、殘障人士、低保戶、失業(yè)人員、困境兒童、重病患者等6類特殊群體實(shí)施每月必訪制度。該機(jī)制構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)－登記－派單－處置－回訪－銷號”全鏈條閉環(huán)管理流程，創(chuàng)新實(shí)施三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：緊急事項(xiàng)（如突發(fā)疾病、安全事故）30分鐘內(nèi)到場，重要事項(xiàng)（如房屋漏水、斷水?dāng)嚯姡?小時內(nèi)響應(yīng)處置，一般事項(xiàng)24小時反饋解決方案。依托智能化“一戶一檔”電子臺賬系統(tǒng)，動態(tài)更新家庭成員、健康狀況、服務(wù)需求等12類民生數(shù)據(jù)，2024年累計(jì)為群眾解決家電維修、保費(fèi)代繳、醫(yī)療咨詢等1400余件“關(guān)鍵微事”，其中當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)89%，群眾滿意度持續(xù)保持在97.6%高位，真正實(shí)現(xiàn)了“民呼我應(yīng)、接訴即辦”的基層治理新范式。
難事實(shí)時記。實(shí)施“難事記錄－反饋－協(xié)辦”閉環(huán)工作機(jī)制，通過“三化”建設(shè)提升服務(wù)效能：一是建立“民情速記本”制度，網(wǎng)格員每日記錄群眾反映的各類難題，形成“一戶一檔”動態(tài)管理臺賬；二是推行“三級反饋”機(jī)制，簡單問題當(dāng)場答復(fù)、一般問題24小時反饋、復(fù)雜問題48小時出具解決方案；三是構(gòu)建“多方協(xié)辦”體系，對跨部門疑難問題啟動“1+3+x”聯(lián)席會商（1個牽頭部門+3個責(zé)任單位+x個相關(guān)方）。2024年通過該機(jī)制累計(jì)解決新農(nóng)村建設(shè)、特殊群體幫扶等5件“硬骨頭”問題，群眾滿意度達(dá)98.5%。
大事及時報(bào)。著力構(gòu)建“大事速報(bào)、急事快處”的網(wǎng)格化治理體系：一是建立“三級直報(bào)”機(jī)制，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)事件須在30分鐘內(nèi)通過專用系統(tǒng)直報(bào)村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級指揮中心；二是實(shí)行“雙線并行”處置流程，對防汛救災(zāi)等緊急事項(xiàng)啟動“現(xiàn)場處置+上級支援”同步響應(yīng)模式；三是完善“能力提升”保障措施，每月開展“情景模擬+案例分析”專題培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)格員“四力”（風(fēng)險(xiǎn)洞察力、形勢預(yù)見力、應(yīng)急決斷力、政策執(zhí)行力）。2024年通過該機(jī)制成功處置汛情險(xiǎn)情2起、消防安全隱患10處，重大事件上報(bào)及時率達(dá)100%，切實(shí)筑牢了基層治理“第一道防線”。
下一步，半坡村黨總支將繼續(xù)搬“山”移“?！保尵W(wǎng)格員“壯馬輕車”，讓鮮明地“上”、堅(jiān)決地“下”、大膽地“容”深入人心、形成導(dǎo)向，通過構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+數(shù)字賦能+人文關(guān)懷”的新型治理模式，確保2025年實(shí)現(xiàn)“三個100%”目標(biāo)——民情訴求100%回應(yīng)、安全隱患100%排查、急難愁盼100%化解，真正讓“小網(wǎng)格”托起“大民生”，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程。
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