一年砥礪奮進(jìn)，一度春華秋實(shí)。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊貼人民群眾美好生活需要，努力在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為、在密切聯(lián)系群眾上探索新機(jī)制、在提升履職能力水平上取得新突破，為推動(dòng)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化政治引領(lǐng) 把牢政治方向
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證和最大優(yōu)勢。市人大常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策上，體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委部署要求上，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述擺在突出位置，持續(xù)在學(xué)深悟透力行上下功夫，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上見成效。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，市人大常委會(huì)黨組會(huì)議“第一議題”深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神28次，市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次，在學(xué)思踐悟中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，先后就人大重要會(huì)議、重要工作、重大事項(xiàng)等向市委請示報(bào)告25次，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。自覺把人大工作放到全市大局中思考謀劃，緊扣市委六屆五次、六次全會(huì)工作部署，找準(zhǔn)人大工作的定位和著力點(diǎn)，以“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的精氣神，全面完成年初市委批準(zhǔn)的93項(xiàng)具體工作任務(wù)，確保人大各項(xiàng)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有力有效有序推進(jìn)。
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展讀書班專題輔導(dǎo)、集中自學(xué)、集中研討，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、常態(tài)長效。
圍繞中心大局 依法履職盡責(zé)
制定修改地方性法規(guī)和規(guī)范性文件5件；聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告34個(gè)，開展專題調(diào)研45項(xiàng)、專題視察3次、執(zhí)法檢查4項(xiàng)、專題詢問2項(xiàng)、工作評議測評2次，作出決議決定25項(xiàng)……市人大常委會(huì)自覺將人大工作放在全市大局中謀劃推進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向中心聚焦、為大局出力，做到市委的決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。
立法是人大服務(wù)中心大局最重要的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。市人大常委會(huì)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用有效，持續(xù)提高立法質(zhì)量，以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。圍繞五年立法規(guī)劃和2024年立法工作計(jì)劃，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。完成云南省首個(gè)跨省區(qū)的州市區(qū)域協(xié)同立法項(xiàng)目《曲靖市萬峰湖保護(hù)條例》，于2025年1月1日起施行。穩(wěn)步推進(jìn)《曲靖市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》修改工作。認(rèn)真總結(jié)自2016年取得地方立法權(quán)以來制定實(shí)施的12部地方性法規(guī)經(jīng)驗(yàn)成效，固化為具有曲靖辨識(shí)度的“小切口立法”“小快靈立法”“民生保障優(yōu)先立法”“區(qū)域協(xié)同立法”的四個(gè)地方立法特色亮點(diǎn)。公開征集2025年立法議題，并對收集到的建議議題認(rèn)真研究、充分吸納，為科學(xué)編制2025年立法計(jì)劃提供有力支撐。對2024年報(bào)送備案的12件規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查，切實(shí)推動(dòng)有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
市人大常委會(huì)錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及對曲靖“六個(gè)走在前列”要求，圍繞加快“一中心一樣板兩區(qū)”建設(shè)奮斗目標(biāo)，聚焦“推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果走在前列”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走在前列”“推進(jìn)生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展走在前列”“推進(jìn)保障改善民生走在前列”“推進(jìn)提升防災(zāi)減災(zāi)能力走在前列”“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行”“法治曲靖建設(shè)”“平安曲靖建設(shè)”等主題開展監(jiān)督，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，維護(hù)人民群眾根本利益。
尊重主體地位 激發(fā)履職活力
市人大常委會(huì)始終把人大代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓，積極搭建代表履職平臺(tái)，豐富代表履職活動(dòng)，加強(qiáng)代表建議辦理，切實(shí)發(fā)揮人大代表主體作用。
深入貫徹實(shí)施省人大常委會(huì)推進(jìn)人大代表活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)“三年建設(shè)計(jì)劃”，制定全市各級人民代表大會(huì)代表履職平臺(tái)“規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行”的實(shí)施意見，堅(jiān)持高位推動(dòng)、系統(tǒng)集成、整體提升，統(tǒng)籌推進(jìn)全市人大代表“家、站、室、點(diǎn)”建管用工作，推動(dòng)全市人大代表履職平臺(tái)建設(shè)成“形”起“勢”。堅(jiān)持“線上”“線下”同步發(fā)力，依托云南省人大代表履職服務(wù)平臺(tái)，搭建曲靖市人大常委會(huì)網(wǎng)上代表履職平臺(tái)，并做好曲靖市人大代表“線上”履職平臺(tái)的推廣應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)“線上”與“線下”代表履職平臺(tái)一一對應(yīng)，以“數(shù)字化”賦能人大代表高效履職。常態(tài)化邀請各級人大代表列席市委、市人大、市政府重要會(huì)議，制度化向市人大代表通報(bào)“一府一委兩院”工作情況，組織駐曲全國人大代表和省、市人大代表800余人次參加各類調(diào)研、視察、聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，不斷豐富人大代表履職活動(dòng)載體；對代表閉會(huì)期間的履職情況開展調(diào)研，為促進(jìn)代表更好履職提供參考。拓展多元化履職平臺(tái)，深入開展“三聯(lián)”活動(dòng)，不斷提升代表活動(dòng)質(zhì)量。組織市人大常委會(huì)組成人員和部分市人大代表對6件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行視察并進(jìn)行滿意度測評，推動(dòng)一件件重點(diǎn)建議變成一樁樁惠民實(shí)事。市六屆人大三次會(huì)議期間代表提出的1件議案、131件建議已全部辦理并答復(fù)代表。
夯實(shí)履職根基 加強(qiáng)自身建設(shè)
市人大常委會(huì)對標(biāo)對表“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，圍繞打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍目標(biāo)，全面加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和履職能力建設(shè)。
深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，建立市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各委（室）負(fù)責(zé)人工作日活動(dòng)通報(bào)制度，健全完善機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研集中統(tǒng)籌和提前報(bào)告報(bào)備制度，制定《曲靖市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部職工“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理及關(guān)愛幫扶規(guī)定》，用嚴(yán)管厚愛凝聚干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。制度化、常態(tài)化開展由全體干部職工參加的機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)暨業(yè)務(wù)交流每周例會(huì)，同時(shí)組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)人大干部開展業(yè)務(wù)交流，在橫向比較、縱向比拼中找準(zhǔn)差距、凝聚力量。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，定期組織開展“道德講堂”、志愿服務(wù)等活動(dòng)。創(chuàng)建“曲靖人大”微信公眾號并成功上線運(yùn)行，有效形成全市人大系統(tǒng)“一網(wǎng)一刊兩微”的宣傳矩陣，為宣傳人大制度、講好人大故事、傳遞人大聲音搭建了有效宣傳輿論陣地。
初心如磐行致遠(yuǎn)，奮楫篤行再揚(yáng)帆。新的一年，市人大常委會(huì)將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級人大干部依法履職、務(wù)實(shí)工作，全面唱響主動(dòng)想、扎實(shí)干、看效果抓工作“三部曲”，為奮力推進(jìn)譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章曲靖實(shí)踐貢獻(xiàn)更多的人大智慧和力量。
- 兩會(huì)動(dòng)態(tài)
- 2025-02-15
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