稻田音樂(lè)節(jié)、稻田百米跑、稻田長(zhǎng)街宴、吃石榴比賽，剛剛過(guò)去的“十一”假期，在會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村成功舉辦的2024首屆云南“村跑”·國(guó)慶系列活動(dòng)火爆出圈，美麗鄉(xiāng)村圖景引人關(guān)注、令人向往。
從貧困人口占比超過(guò)三分之一到人均年收入突破1.6萬(wàn)元，從產(chǎn)業(yè)單一“看天吃飯”到蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)旅融合多元發(fā)展，白霧村走出了一條特色振興路。
黨的二十屆三中全會(huì)拉開(kāi)了進(jìn)一步全面深化改革的宏大序幕。近日，記者再次走進(jìn)白霧村，探訪當(dāng)?shù)厣罨r(nóng)村改革、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與探索。推進(jìn)基層黨的建設(shè)制度、健全基層民主制度、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度等領(lǐng)域改革，白霧村把黨員組織起來(lái)，把群眾組織起來(lái)，把資源要素組織起來(lái)，為抓產(chǎn)業(yè)、促增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)保障。
建強(qiáng)基層黨組織
讓農(nóng)村發(fā)展有龍頭有依靠
題記：黨的力量來(lái)自組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。白霧村通過(guò)打造有一個(gè)好書記、有一個(gè)好班子、有一支好隊(duì)伍、有一個(gè)好思路、有一個(gè)好規(guī)劃的“五有五好”黨建品牌，建強(qiáng)基層黨組織，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。
白霧村是中國(guó)歷史文化名村，被譽(yù)為“萬(wàn)里京運(yùn)第一站”，各類古建筑眾多，催生了修繕需求。
“古建筑修繕要做到修舊如舊，需要技術(shù)，更需要耐心?！苯衲?2歲的老黨員趙繼榮，從事民居古建筑修繕已有40多年。他說(shuō)，村里有這門手藝的人不少，但大部分都在接散活。
為了打響“白霧工匠”品牌，村里發(fā)揮趙繼榮的黨員帶頭作用，積極帶徒弟，幫助其他工匠提升技藝，組建了一支10多人的古建修繕隊(duì)伍。
讓黨員先行作示范，白霧村實(shí)施1個(gè)黨員示范、結(jié)對(duì)2戶農(nóng)戶、幫助5名群眾的“1+2+5”工程，開(kāi)展資金幫貸、技術(shù)幫教、就業(yè)幫介、產(chǎn)品幫賣、發(fā)展幫帶的“五幫”活動(dòng)，65名黨員發(fā)展成示范戶、結(jié)對(duì)130戶農(nóng)戶、幫助325名困難群眾，實(shí)現(xiàn)“黨員帶群眾、大戶帶小戶、共奔致富路”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
“讓黨員充分參與村里大小事，才能激發(fā)大家的積極性、主動(dòng)性?！卑嘴F村黨總支書記黃明昌介紹，按照“大事黨員先知、難事黨員先議、實(shí)事黨員先行”的工作法，全村黨員帶領(lǐng)群眾在鄉(xiāng)村振興路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
“我們把黨員培養(yǎng)成致富能手，也把致富能手發(fā)展成黨員?！蹦裙面?zhèn)黨委書記肖書耀說(shuō)。白霧村建立了村干部包組、黨員包戶的責(zé)任體系，將全村規(guī)劃、工作重點(diǎn)及政策傳達(dá)到每一個(gè)黨員，由黨員入戶講清政策、講清規(guī)劃、講清思路、算清收益，并廣泛收集民意。同時(shí)，圍繞全村重大決策部署、群眾關(guān)心焦點(diǎn)，引導(dǎo)黨員在前期掌握民意的基礎(chǔ)上，集思廣益、充分討論，形成統(tǒng)一意見(jiàn)，再由黨總支具體安排部署，最后由黨員示范帶頭推，引領(lǐng)群眾跟著干。
圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、群眾增收誰(shuí)來(lái)組織的問(wèn)題，白霧村通過(guò)深入實(shí)施頭雁領(lǐng)航發(fā)展、歸雁回巢創(chuàng)業(yè)、雛雁豐羽助力“三雁”工程，打造“五有五好”黨建品牌，建強(qiáng)基層黨組織。截至目前，全村回引兩名“90后”充實(shí)到村組干部中，將4名致富能手培養(yǎng)為黨員發(fā)展對(duì)象、3名合作社負(fù)責(zé)人發(fā)展為村組干部。
把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，白霧村采取“黨組織+公司（合作社）+黨員+農(nóng)戶+土地”模式，聚合資源要素，成立了蔬菜種植、稻蝦種養(yǎng)兩個(gè)黨支部，吸納1220戶群眾參與蔬菜種植1900畝、稻蝦種養(yǎng)2300畝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展。
把群眾組織起來(lái)
讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有合力有效益
題記：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”是人民民主的真諦。白霧村通過(guò)開(kāi)好群眾會(huì)、院壩會(huì)、火塘?xí)茸h事會(huì)議，把群眾組織起來(lái)，共同參與到全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，把分散生產(chǎn)的農(nóng)戶凝聚成抱團(tuán)發(fā)展的主體，變個(gè)體生產(chǎn)力為組織化生產(chǎn)，走出了一條全村“一盤棋”協(xié)商推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
白霧村羅光玉家的小院里，幾條桌凳、一盆柿子，鎮(zhèn)村工作人員、黨員代表、村民代表正聚在一起開(kāi)會(huì)。
“今年，我們探索的糯香稻谷‘721’統(tǒng)分共富模式怎么樣？請(qǐng)大家再提提意見(jiàn)?！秉S明昌開(kāi)門見(jiàn)山地問(wèn)?！八酒焚|(zhì)還可以繼續(xù)提升”“希望明年可以多種幾畝”。大家你一言我一語(yǔ)中，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈起來(lái)。
黃明昌埋頭記錄，不時(shí)插上幾句話，沒(méi)一會(huì)兒，筆記本上就密密麻麻寫滿了幾頁(yè)。
自2023年11月?lián)伟嘴F村黨總支書記以來(lái)，這樣交換意見(jiàn)的會(huì)議，黃明昌每月都要開(kāi)上好幾次。正是在這樣以心換心、真情互動(dòng)的交流中，全村人的心越靠越攏，發(fā)展的步子越邁越快。
如何把村民凝聚起來(lái)，依托現(xiàn)有資源主動(dòng)想主動(dòng)干？這是建強(qiáng)白霧村“兩委”班子后的又一件大事。
“我們瞄準(zhǔn)了觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游這兩個(gè)‘香餑餑’?！秉S明昌介紹，村里積極探索糯香稻谷“721”利益聯(lián)結(jié)模式，通過(guò)村黨組織依托村集體領(lǐng)辦合作社，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、分戶種植和增值收益分紅，助力群眾增收。
在“統(tǒng)分共富”模式中，農(nóng)戶通過(guò)種植及合作社分紅占七成，種植大戶通過(guò)資金入股、合作社管理、拓寬銷售渠道等占二成，村集體通過(guò)科技服務(wù)、資金幫貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式占一成，實(shí)現(xiàn)了水稻種植的組織化、規(guī)?；?、效益化。
“在前期宣傳動(dòng)員中，我非常贊同這種抱團(tuán)發(fā)展模式，就積極參與，3月中旬還領(lǐng)到了1萬(wàn)元的生產(chǎn)備用金。”種植大戶李庭鳳說(shuō)，今年種植了20余畝富硒生態(tài)米，稻谷成熟后，合作社以每公斤高于市場(chǎng)價(jià)0.1元的價(jià)格統(tǒng)一進(jìn)行收購(gòu)，并統(tǒng)一加工、包裝、銷售，預(yù)計(jì)每畝實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值4060元。
白霧村還充分挖掘銅運(yùn)文化、馬幫文化、農(nóng)耕文化，采取統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的方式，開(kāi)發(fā)古村旅游業(yè)態(tài)，舉辦水稻豐收節(jié)、重走銅運(yùn)古道、“村跑”等活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)體旅融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。目前，村里有客棧6家、農(nóng)家樂(lè)9家、特色小吃23家，帶動(dòng)35戶農(nóng)戶發(fā)展手工、網(wǎng)店等產(chǎn)業(yè)，188戶農(nóng)戶吃上了旅游飯，戶均增收1.45萬(wàn)元。
經(jīng)實(shí)踐證明務(wù)實(shí)管用的“統(tǒng)分共富”模式，正是在白霧村一場(chǎng)場(chǎng)群眾會(huì)、院壩會(huì)、火塘?xí)?，村“兩委”和群眾一起群策群力想出?lái)、干出來(lái)的，讓過(guò)去分散生產(chǎn)的農(nóng)戶凝聚成抱團(tuán)發(fā)展的主體，變個(gè)體生產(chǎn)力為組織化生產(chǎn)，走出了一條全村“一盤棋”協(xié)商推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
把資源要素組織起來(lái)
讓鄉(xiāng)村振興有潛能有后勁
題記：鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是全面深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。白霧村通過(guò)把土地、資金、人才、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素組織起來(lái)、整合起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái)，持續(xù)聚集發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
白霧村是明清時(shí)期南銅北運(yùn)的必經(jīng)之路，文化底蘊(yùn)深厚、田園風(fēng)光秀麗。然而多年來(lái)，這些優(yōu)勢(shì)資源卻未能有效利用，村子里的山、水、地一度成為“沉睡的資源”。
村黨總支委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任朱學(xué)舟至今記得剛退伍回到村里時(shí)的景象：山是光禿禿的荒山，地是一塊一塊的分散田；很多青壯年寧愿外出務(wù)工，也不愿留下來(lái)耕種自家的土地，而守著一畝三分地生活的村民大多日子過(guò)得緊巴巴。
如今的白霧村，白墻灰瓦的民居錯(cuò)落有致，成片的蔬菜基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地有序鋪開(kāi)，整齊排列的光伏板點(diǎn)綴山坡，鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的和美畫卷展現(xiàn)眼前。
從守著“金山銀山”過(guò)苦日子到農(nóng)文旅融合多元發(fā)展，白霧村的成功密碼是什么？
“盤活山資源，建設(shè)光伏項(xiàng)目；盤活水資源，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖；盤活土地資源，發(fā)展蔬菜種植；盤清人力資源，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)；盤活文化資源，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)?！秉S明昌介紹，村黨總支對(duì)全村資源資產(chǎn)進(jìn)行充分調(diào)研，結(jié)合村民需要和發(fā)展實(shí)際，確定了“梁子能源壩子菜、田園觀光古村游、農(nóng)旅融合促振興”的發(fā)展思路，把一家一戶小、散、弱的土地、資金、勞動(dòng)力以及人才、技術(shù)等資源要素組織起來(lái)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，形成規(guī)模、對(duì)接市場(chǎng)、打造品牌。
致富帶頭人李文高打算發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖，然而在流轉(zhuǎn)土地時(shí)卻遇到了困難。一些村民擔(dān)心沒(méi)有收益，心里有顧慮。村干部多次上門動(dòng)員，掰著手指為大家算起經(jīng)濟(jì)賬、勞務(wù)賬：土地流轉(zhuǎn)后，既可以獲得租金，也可以參股獲得分紅，還能到養(yǎng)殖基地務(wù)工。這才解決了大家的后顧之憂。最終，李文高成功流轉(zhuǎn)了120畝土地，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
在村黨總支的引導(dǎo)下，白霧村將1400畝零星分散種植的田塊去埂連片，進(jìn)行土壤改良后集中統(tǒng)一種植，實(shí)現(xiàn)小田變大田、大田變良田，提高土地產(chǎn)出率。
同時(shí)，采取“向外輸”和“向內(nèi)消”相結(jié)合的措施，成立村級(jí)勞務(wù)合作社，對(duì)全村勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)對(duì)接、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)“一條龍”服務(wù)，對(duì)有意愿外出務(wù)工的1543戶2238名勞動(dòng)力全面落實(shí)就業(yè)扶持措施“向外輸”，推動(dòng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)，打響了“白霧施工隊(duì)”“白霧廚師”品牌；對(duì)沒(méi)有外出務(wù)工意愿的310戶415人，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)“向內(nèi)消”，全部吸納進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地就近務(wù)工，實(shí)現(xiàn)人均務(wù)工收入1.8萬(wàn)元。
“‘三個(gè)組織起來(lái)’的積極探索，既發(fā)揮了黨組織的核心引領(lǐng)作用，又強(qiáng)化了黨員的示范帶頭作用，更突出了群眾的主體作用，實(shí)現(xiàn)了以組織化融入市場(chǎng)化、以市場(chǎng)化帶動(dòng)群眾增收?！秉S明昌說(shuō)。
在認(rèn)真總結(jié)“白霧經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)貒@農(nóng)民增收這項(xiàng)中心任務(wù)，持續(xù)建強(qiáng)基層黨組織、提升組織力、發(fā)揮群眾主動(dòng)性，深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力、賦能產(chǎn)業(yè)，以白霧村為原點(diǎn)，不斷將“白霧經(jīng)驗(yàn)”效能外溢，向其他村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，建設(shè)更多宜居宜業(yè)美麗幸福的“白霧村”。
云報(bào)全媒體記者 張?chǎng)?nbsp;張瀟予 謝進(jìn)
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