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作者：中共富源縣委黨史研究室 陳紹友

《黃帝內(nèi)經(jīng)》云：“上工治未病，不治已病，此之謂也”?！爸挝床　奔床扇∠鄳?yīng)的治療措施，防止疾病的發(fā)生或進(jìn)一步惡化，做到未病先防和既病防變。中醫(yī)“治未病”理論對(duì)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)有十分重要的借鑒意義，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控如同“上醫(yī)治未病”一般，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)揮著“治未病”的作用。完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制就像上工一樣，能夠見微知著、防患未然，將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)，達(dá)到“治未腐”“防質(zhì)變”的作用。

如何練就上醫(yī)“治未病”精湛醫(yī)術(shù)。一是認(rèn)識(shí)要全面而精準(zhǔn)。《國語·晉語八》:“文子曰：‘醫(yī)及國家乎。’對(duì)曰:‘上醫(yī)醫(yī)國，其次疾人，固醫(yī)官也?！闭纭吧厢t(yī)”醫(yī)國需要對(duì)國家治理規(guī)律有深刻的認(rèn)識(shí)，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員，也要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)有深刻的認(rèn)識(shí)，要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)人員、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等有清晰的認(rèn)識(shí)、精準(zhǔn)的把握。二是排查要全面而精準(zhǔn)。個(gè)人要結(jié)合工作崗位職責(zé)，創(chuàng)新排查方式，采取自己查找、分析案例查找、邀請(qǐng)同事查找等方式，將自我查找和他人查找結(jié)合起來，全面排查可能引發(fā)廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)，查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和問題。三是評(píng)判要全面而精準(zhǔn)。個(gè)人要結(jié)合各自工作實(shí)際，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率和危害程度等對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體現(xiàn)出個(gè)人對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容危害程度的認(rèn)識(shí)和理解，直接關(guān)系下一步制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施的是否具有精準(zhǔn)的針對(duì)性和防控的有效性。

要做到“藥到病除”，“對(duì)癥下藥”是關(guān)鍵?！肚Ы鹨健ふ撛\候第四》曰：“古人善為醫(yī)者，上醫(yī)醫(yī)未病之病，中醫(yī)醫(yī)欲病之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病，若不加心用意，于事混淆，即病者難以救矣?！睂O思邈將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個(gè)層次，提出要針對(duì)疾病的不同階段、不同的疾病開出有針對(duì)性的藥方。同樣，就廉政風(fēng)險(xiǎn)防控而言，問題查擺出來后，個(gè)人要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)程度，依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施；向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)備，接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，以督促防控措施落實(shí)，確保每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)職責(zé)、每一名干部職工不發(fā)生任何違紀(jì)違法行為，達(dá)到“上醫(yī)治未病”的效果。

要徹底切除病根，需要多點(diǎn)發(fā)力。正如孫思邈將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個(gè)層次來治療。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控首先要加強(qiáng)理想信念教育，提高黨性覺悟。通過對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)、黨史國史、國家大政方針等的學(xué)習(xí)，不忘初心、牢記使命，時(shí)刻繃緊廉潔從政的思想之弦。二要完善廉潔從政的制度機(jī)制。依托“清廉富源”建設(shè)，開展“清廉機(jī)關(guān)”“清廉家風(fēng)”、廉潔文化建設(shè)等活動(dòng)，堅(jiān)持以文化人、以德養(yǎng)廉、以廉潤心，以制度規(guī)范公職人員從政行為。三要系統(tǒng)推出理想信念教育、政德政績教育、紀(jì)律規(guī)矩教育、革命傳統(tǒng)教育、家教家風(fēng)教育、警示教育等，切實(shí)發(fā)揮廉潔文化在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中的示范引領(lǐng)、教育熏陶作用，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在“防腐”“反腐”中切實(shí)發(fā)揮作用。

要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來。反腐敗永遠(yuǎn)在路上，我們要持續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“治未病”的作用，探索更多管用的辦法、有效的手段，推動(dòng)教育、預(yù)防、懲治同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，筑牢廣大黨員干部廉潔自律防線，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。