時(shí)下，走進(jìn)馬龍區(qū)納章鎮(zhèn)竹園村，一路水清、樹綠、花紅，一幢幢“小洋樓”掩映在青山綠樹間……儼然一幅“人在畫中游”的美麗鄉(xiāng)村圖景。
竹園村轄9個(gè)村民小組，國(guó)土面積18.48平方公里，有農(nóng)戶1053戶3823人。曾獲“全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)黨支部”“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“全國(guó)民主法治示范村”“第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”等殊榮。
說起竹園村多年來的變化和這里的善治“密碼”，80多歲的大營(yíng)村村民黃發(fā)國(guó)不禁感慨：“能過上現(xiàn)在的生活，我們以前想都不敢想！”
竹園村緣何碩果累累？黃發(fā)國(guó)又為何有此一嘆？這還得從竹園村黨總支書記、村委會(huì)主任魯金寶說起。
魯金寶扎根基層34年，當(dāng)?shù)厝擞H切的稱他“魯書記”或是“老魯”，他是個(gè)敢于說真話的“直腸子”，也是個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的“犟驢子”，多年來致力于抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，今天就讓我們來看看老魯?shù)?8字“治理經(jīng)”。
強(qiáng)組織
走在大營(yíng)村的紅色瀝青步道上，如霞似錦的石竹花開滿步道兩旁，青瓦白墻的房屋倒映在荷塘里，廣場(chǎng)上基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，文明、廉潔文化印在地上、墻上，更刻在群眾心里。誰曾想，六年前，這里還是一片秧田？
“要有個(gè)給老百姓休閑娛樂的地方，不能總讓老百姓吃完飯就‘窩’在家。”老魯說。跟村“兩委”成員“碰頭后”，通過黨員大會(huì)，利用大營(yíng)村秧田建設(shè)文化廣場(chǎng)一事達(dá)成共識(shí)。
通過黨員“三先”模式，32畝秧田實(shí)現(xiàn)“征地”零費(fèi)用，并建設(shè)了文化小廣場(chǎng)，建成健身步道、籃球場(chǎng)等，如今，各類文化活動(dòng)在此舉行，小廣場(chǎng)成為群眾休閑娛樂好去處，也變成了村里民情民意的匯聚點(diǎn)。
組織興則鄉(xiāng)村興，組織強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。竹園村不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，建立起信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行村級(jí)組織“大崗位制”，組建“村+組+網(wǎng)格+黨員”的網(wǎng)格體系，建立黨組織建設(shè)、黨員定期培訓(xùn)等制度，落實(shí)“四議兩公開”、民主集中等制度，打通貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的“最后一公里”。
抓引導(dǎo)
“請(qǐng)大家注意，聽哈廣播，當(dāng)前有幾個(gè)事情要給大家說一哈……”在竹園村，“大喇叭”幾乎“天天響”，聽廣播已成為村民的習(xí)慣，村民們說：“有魯書記的聲音在，我們就覺得踏實(shí)?！?/p>
“現(xiàn)在國(guó)家政策好，路是水泥路，晚上串門不用打手電筒，腰包也鼓了，要學(xué)會(huì)感恩。”在每次“三講三評(píng)”活動(dòng)以及村組會(huì)上，老魯總要跟村民們“嘮叨”幾句，給他們“補(bǔ)課”。從黨的方針政策到社會(huì)倫理道德，從法律法規(guī)到人居環(huán)境，從農(nóng)村科普到家風(fēng)家教……魯書記在“大喇叭”里講的內(nèi)容涵蓋了基層治理的方方面面。
老魯在竹園村設(shè)立“思想道德教育辦公室”，明確各支部每月1-9日開展支部主題黨日活動(dòng)，定期組織召開院壩會(huì)、村民代表會(huì)、戶主會(huì)等，抓實(shí)“三會(huì)一課”制度落實(shí)，常態(tài)開展黨的方針、政策學(xué)習(xí)?！八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)，群眾思想工作必須常抓不懈！把群眾組織起來，發(fā)動(dòng)起來?！崩萧斎缡钦f。
一直以來，竹園村通過集中性和經(jīng)常性教育相結(jié)合，把農(nóng)村思政工作融入組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的各項(xiàng)具體工作中，增強(qiáng)了人民群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，提高了踐行能力和行動(dòng)自覺。
優(yōu)服務(wù)
“村干部要有公心，才能樹立威信”“熱忱服務(wù)好群眾，熱情也能推動(dòng)工作！”老魯抓住村組干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，教育引導(dǎo)村組干部及群眾做到公平、公正、公開、廉潔、務(wù)實(shí)。自己也率先垂范，三十年如一日，公平正直，剛正不阿。
2015年某天上午，老魯像往常一樣在煙點(diǎn)督促收購(gòu)，當(dāng)看到五六筐未達(dá)到中桔二標(biāo)準(zhǔn)的煙葉被定為中桔二時(shí)，當(dāng)即叫停，對(duì)當(dāng)事人厲聲呵斥，并現(xiàn)場(chǎng)“開除”驗(yàn)級(jí)員，贏得煙農(nóng)連連叫好。“看到不公道的事，我就要罵，要為群眾撐腰”。老魯身上的正氣就像他說話的聲音一樣鏗鏘有力。
為群眾辦好事，讓群眾好辦事。在講公心、促公平的同時(shí)，老魯極力促進(jìn)服務(wù)效能提升，對(duì)黨群服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范提升，推進(jìn)73項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，建立黨員“1+n”包保服務(wù)群眾和“兩委”成員包保自然村工作機(jī)制，梳理“群眾需求清單”“為民服務(wù)清單”，開展幫辦代辦服務(wù)，通過主動(dòng)“叩門”服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾自我服務(wù)等方式，把服務(wù)做到最前沿和群眾的心坎上。
育鄉(xiāng)風(fēng)
“以前，村民辦紅白喜事，都辦三四天，現(xiàn)在不一樣了，從上到下只辦一天！并且小浩（村委會(huì)副主任）結(jié)婚開始就‘一刀切’”水凹村村民趙玉祿說。
為推動(dòng)移風(fēng)易俗，老魯明確了紅白喜事辦理周期及禮金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過村民自己“提”、共同“議”的方式，組織修訂村規(guī)民約，完善紅白理事會(huì)章程，把“門前五包”“義務(wù)工”“厚養(yǎng)薄葬”等條款寫入其中，如今，竹園村村民辦理紅白喜事的周期縮短三分之二，每年為村民節(jié)省開支100余萬元，得到一致點(diǎn)贊支持。
為切實(shí)豐富群眾精神文化生活，老魯設(shè)立“銀發(fā)工作室”“七彩志愿服務(wù)隊(duì)”，建起活動(dòng)室、農(nóng)家書屋，打造了大營(yíng)、水凹、竹園新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，組建9支文藝隊(duì)和舞龍舞獅隊(duì)伍，配置音響、二胡、鼓、鑼等器材，繪制文化墻、親子彩繪，自編自演本土花燈劇《農(nóng)村老奶夸家鄉(xiāng)》等文藝節(jié)目?！袄习傩瘴镔|(zhì)上富裕了，精神也不能‘貧窮’?！崩萧斦f。
老魯堅(jiān)持“選、育、頌”工作法，評(píng)選文化大院、道德模范、文明家庭等12類先進(jìn)典型150余戶（人），開展先進(jìn)典型事跡學(xué)習(xí)，挖掘《大營(yíng)槽子的槍聲》《大營(yíng)龍?zhí)队洝返燃t色文化故事，“文明沃土”構(gòu)筑起崇德尚禮的“精神高地”。
一直以來，竹園村堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)培育、和順村風(fēng)涵養(yǎng)、良好家風(fēng)傳承三大行動(dòng)，通過黨委牽頭抓總、支部旗幟帶動(dòng)、黨員以身示范、群眾積極參與，匯聚多元力量，厚積起磅礴發(fā)展動(dòng)能。
防風(fēng)險(xiǎn)
“你挖地么還把我家地埂也挖掉？”“我哪點(diǎn)挖你家地埂，你倒是一天不要亂說亂講呢！”在“魯金寶個(gè)人調(diào)解工作室”里，老魯認(rèn)真傾聽，待雙方情緒穩(wěn)定后，根據(jù)訴求展開調(diào)解，并化解了糾紛。
在老魯?shù)膸ьI(lǐng)下，竹園村成立馬龍區(qū)首個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室，動(dòng)員駐村干部、村組干部、網(wǎng)格員、“五老人員”等力量加入其中，建立矛盾糾紛排查、包案化解、跟蹤回訪工作機(jī)制，轄區(qū)矛盾風(fēng)險(xiǎn)摸排覆蓋率、靶向施策結(jié)對(duì)化解率、跟蹤回訪群眾滿意率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”。
“進(jìn)山一定要登記！”“重點(diǎn)特殊人群一定要管理服務(wù)好！”護(hù)林防火期間，老魯每天都要到各個(gè)山頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雨季來臨時(shí)，他又全覆蓋的將轄區(qū)水庫(kù)壩塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡個(gè)遍，做到安全隱患排查整治全覆蓋、無死角，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
多年來，在老魯?shù)膸ьI(lǐng)下，竹園村統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦命案防控、耕地保護(hù)等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重大安全事故、命案零發(fā)生。
促發(fā)展
“獅六線、六水線硬化通車”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”“美麗村莊建設(shè)”……細(xì)數(shù)竹園村這些的變化，80多歲的杜迤澤村村民趙留劍感慨萬分：“老魯?shù)男念^總是裝著老百姓?！?/p>
水凹村道路硬化時(shí)，由于資金不足，導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。老魯不假思索，以個(gè)人名義貸款10萬元，彌補(bǔ)了道路硬化資金短缺問題，并順利完成了水凹村進(jìn)村道路硬化。面對(duì)土地難以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，老魯提出土地置換的“歪點(diǎn)子”，解開了困擾村民的“硬疙瘩”，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)、中耕管理、推廣銷售一條龍……
老魯緊盯壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、群眾增收主題，興修溝渠4.8萬米，改直河道1.9萬米，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2400余畝，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。建立“支部+合作社+業(yè)主+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，建成規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)1個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)4個(gè)，種植青花、芫荽等蔬菜4000余畝，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖大戶20余戶，一系列舉措實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，群眾增收致富的基礎(chǔ)打得越來越牢，2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入30余萬元。
這就是老魯：文明鄉(xiāng)村擎旗者，一身正氣好書記。他曾獲云南省優(yōu)秀村黨總支書記、云南省道德模范、曲靖好人等30余項(xiàng)榮譽(yù)，面對(duì)這些，他卻總是說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，群眾滿意才是對(duì)我們的最高獎(jiǎng)賞?！?/p>
（通訊員：朱加文）
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