這是一次砥礪忠誠、堅定信念、錘煉黨性的精神大洗禮，更是一次提升能力、推動發(fā)展、惠及民生的實踐大檢驗！
第二批主題教育啟動以來，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委第三巡回督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，市委堅持把開展主題教育作為重大政治任務(wù)，緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，錨定目標任務(wù)，采取務(wù)實舉措，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制各項工作，全力答好“五道思考題”，扎實推動主題教育走深走實。全市105家單位、882名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，2.3萬個基層黨組織、25萬余名黨員積極投身主題教育，聚焦主題主線和根本任務(wù)，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推動全市各項工作干在實處、走在前列、勇立潮頭的強大力量，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖篇章！
扛牢政治責任 系統(tǒng)謀劃高位推動
堅決扛起組織實施主題教育的重大政治責任，全面構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、跟蹤督促、宣傳教育、考核評價“五大體系”，高質(zhì)量、高標準圓滿完成主題教育各項任務(wù)。
建立上下貫通的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委謀劃在先、部署靠前、高位推動，先后召開12次常委會會議、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究主題教育工作，調(diào)度為民辦事、整改整治等工作推進情況，在全省率先召開主題教育工作會議、率先舉辦市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班。市縣兩級參學單位同步成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)，制定方案文件，確保各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作格局。
建立任務(wù)清晰的責任落實體系。堅持清單化管理、項目化推動、責任化落實，制定全市主題教育工作掛圖作戰(zhàn)表，切實將各項工作任務(wù)細化到天、責任壓實到人，做到完成一項、銷號一項。建立“日調(diào)度、周安排、月計劃”工作機制，定期總結(jié)回顧、分析研判、調(diào)度推進，召開工作調(diào)度會、專題會10次，及時做好答疑解惑，有效解決各參學單位政策抓不準、吃不透等問題，確保主題教育方向不偏離、任務(wù)不落空。
建立協(xié)同高效的跟蹤督促體系。省委第三巡回督導(dǎo)組高度負責，對主題教育工作提前介入、全程參與、精準指導(dǎo)，對各參學單位方案文件、重要會議、黨課材料，以及問題檢視整改、民生項目、為民辦事事項“三張清單”等逐一審核、從嚴把關(guān)，下沉各參學單位督導(dǎo)調(diào)研，提出針對性、操作性的意見建議42條，共同做好“同題共答”文章。市委主題教育辦采取“四不兩直”、明察暗訪、隨機抽查等方式，對各參學單位主題教育情況開展全覆蓋綜合調(diào)研，查問題、找差距、促整改，推動全市主題教育整體提升。
建立主題鮮明的宣傳教育體系。建立健全策劃、挖掘、提煉、推介工作機制，通過簡報專報、網(wǎng)絡(luò)媒體、電視報紙等載體，推出了“一碼報·馬上辦”、白霧村分層分類抓產(chǎn)業(yè)促增收等一批具有曲靖辨識度的經(jīng)驗做法，“辦不成事反映”窗口兜底解決群眾“急難愁盼”等經(jīng)驗做法被《人民日報》刊載。從嚴加強新聞宣傳監(jiān)督管理、預(yù)警監(jiān)測，確保主題教育的政治性、嚴肅性。
建立務(wù)實有效的考核評價體系。堅持把過程評價與總結(jié)評估結(jié)合起來，通過領(lǐng)導(dǎo)班子全面自評、督導(dǎo)組研判分析等方式，科學、客觀評估各參學單位主題教育開展情況和取得成效；堅持把主題教育開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，以鮮明的考核評價導(dǎo)向激勵黨員干部擔當作為，推動各項任務(wù)落細落實。
注重深學細悟 凝心鑄魂筑牢根本
堅持把理論學習擺在首位并貫穿始終，建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學、專家導(dǎo)學、現(xiàn)場踐學、集中講學、個人自學“五學聯(lián)動”機制，推動全市廣大黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。
全過程強化理論武裝。市委常委班子以深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、譜寫中國式現(xiàn)代化的曲靖篇章為主題，采取“班子領(lǐng)學+集中自學+專題輔導(dǎo)+研討交流+現(xiàn)場教學”的方式舉辦讀書班，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)等方面談?wù)J識體會、談收獲感悟、談思路舉措，進一步深化了對黨的創(chuàng)新理論的深刻理解、全面把握。在市委常委班子的示范帶動下，縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子分別高質(zhì)量舉辦讀書班，切實做到讀原著、學原文、悟原理。
全覆蓋抓實學習教育?；鶎狱h組織和黨員以黨支部為單位制定學習計劃，通過“三會一課”、主題黨日、“萬名黨員進黨校”等方式開展集中學習10.6萬次；組建“珠源榜樣”等9支市級特色宣講團和“巾幗宣講團”“雙語宣講團”等縣級系列品牌宣講團，深入開展“習近平新時代中國特色社會主義思想百縣千鄉(xiāng)萬村行”宣講活動963場次，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織書記帶頭講授專題黨課1.83萬人次，在全市開展黨課評選展播，《大黨情懷》《共同富裕的基本內(nèi)涵》等8部黨課被評選為全省精品黨課、優(yōu)秀黨課；開展學習張桂梅、鮑衛(wèi)忠等先進事跡310場次，引導(dǎo)黨員干部學習榜樣、對標先進、見賢思齊。分類制定機關(guān)、農(nóng)村、“三新”組織等不同領(lǐng)域黨組織指導(dǎo)清單，運用“黨課開講啦”、支部微黨課等載體，精心組織開展理論學習，讓廣大黨員干部進一步強化了黨性、堅定了信念、提升了能力。針對流動黨員、離退休老黨員、共青團員等群體，采取推送電子學習資料包、“送學上門”等方式幫學促學，搭建學習教育、溝通交流、作用發(fā)揮“三大平臺”，推動全市1.87萬名流動黨員全覆蓋參學；建立臨時課堂、居家課堂、智慧課堂、實踐課堂“四個課堂”，解決337個離退休干部黨組織黨員組織難、集中難等問題；制定35項學習工作指引，督促全市8658個基層團支部開展專題學習。
全方位深化理論實踐。堅持理論聯(lián)系實際，組織開展“立足崗位作貢獻”“我為發(fā)展獻一策”等活動，引導(dǎo)黨員干部談思路對策、提意見建議。在主題教育期間舉行全市重點項目和工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會3次，現(xiàn)場通報、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場交辦，落細落實重點任務(wù)，推動新開工項目123個、總投資325.9億元、年內(nèi)計劃完成投資32.1億元，切實把理論學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作落實的具體舉措和實際成效。曲靖經(jīng)開區(qū)晶澳科技有限公司黨委，針對企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)改進等方面瓶頸和難題，成立“黨員創(chuàng)新工作室”，獲得國家發(fā)明專利2項、實用新型專利13項、公司級創(chuàng)新獎30余項。
突出實踐實干 調(diào)查研究破題解難
堅持把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，用好“五字訣”、落實“五步法”、嚴格“五統(tǒng)籌”，探索建立點題、領(lǐng)題、解題、答題“四題閉環(huán)”工作機制，使調(diào)查研究的過程真正成為深化黨的創(chuàng)新理論、密切聯(lián)系群眾、推動事業(yè)發(fā)展的過程。
直面矛盾點題。聚焦工作中最擔心的難點、推動發(fā)展最難突破的堵點、群眾反映最強烈的熱點確定選題，交由有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門開展調(diào)研，從源頭上破解假調(diào)研、淺調(diào)研、選擇性調(diào)研等不良傾向。市委常委班子聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等領(lǐng)域突出問題，確定了“促進農(nóng)民增收”“加快建設(shè)高端食品基地”等課題，按職責分工開展調(diào)研，同時確定正反典型案例，組織黨員干部蹲點調(diào)研、解剖麻雀，推動從“解剖一個問題”向“解決一類問題”拓展延伸。
壓實責任領(lǐng)題。嚴格落實省委統(tǒng)籌做好調(diào)查研究5條措施，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部將調(diào)查研究與具體工作緊密結(jié)合起來，及時認領(lǐng)調(diào)研課題882個。對領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研計劃實行周研判、月調(diào)度，對調(diào)研主題雷同、接近的進行合并、調(diào)整，合理確定調(diào)研時間、地點、人員等，分析研判各參學單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研計劃6次，有效防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，切實減輕基層負擔。
下沉一線解題。大力踐行“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走進群眾、走訪企業(yè)，全面聽民聲、察實情、尋思路、找辦法，聚焦調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，逐一建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單，推動解決問題2516個。成功打造麒麟?yún)^(qū)升官屯等6個鄉(xiāng)村振興示范先導(dǎo)工程、60個鄉(xiāng)村振興示范點，帶動全市鄉(xiāng)村振興向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進。
精準施策答題。對表現(xiàn)在基層、根子在上面以及涉及多個部門和單位的問題，上下協(xié)同、一體推進解決，堅決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。高質(zhì)量召開調(diào)研成果交流會，深入剖析正反面典型案例，總結(jié)經(jīng)驗做法、查找短板差距，不斷深化完善、持續(xù)研究，強化調(diào)研成果運用，市級四班子和各參學單位建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單882個，推動解決一批基層實際問題。
堅持刀刃向內(nèi) 整改整治動真碰硬
堅持把整改整治作為有力抓手，緊扣找準查實問題、制定整改方案、細化任務(wù)分解、督促整改落實、固化整改效果“五個環(huán)節(jié)”，全鏈條推動各類問題改徹底、改到位。
突出問題專項整治。深入開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計造假問題等專項整治，采取臺賬式管理、亮燈制督辦、項目化推進等方式，細化工作任務(wù)清單136項，已全部完成整改。在基層減負效果不佳專項整治中，落實精文減會要求，市級黨政部門發(fā)文、召開會議分別同比下降37%、17.05%。
頑疾問題重點整治。對照黨中央《指導(dǎo)意見》明確的突出問題，細化檢視整改參考，采取“統(tǒng)一建賬、及時領(lǐng)賬、逐條清賬”方式，督促指導(dǎo)136個縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問題704個，制定整改措施2370條，推動問題整改銷號清零。市級新增農(nóng)村“兩污”問題專項整治，全面完成9個點位21.9萬噸垃圾清運處置和6個點位復(fù)綠、3個填埋場和熱解站規(guī)范處置工作，100%完成城鄉(xiāng)接合區(qū)域、集鎮(zhèn)建成區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域“三區(qū)”的1664個自然村污水集中治理，全市農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升，師宗縣創(chuàng)建為全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
典型問題系統(tǒng)整治。對普遍存在的典型問題，深入分析問題產(chǎn)生的根源，對癥下藥、標本兼治，形成可供參考、借鑒的經(jīng)驗案例，把問題整改與建章立制結(jié)合起來，建立健全制度機制455項。針對基層治理領(lǐng)導(dǎo)機制不完善、基層治理合力不夠強等問題，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，在市、縣兩級成立黨政“一把手”任主任的黨建引領(lǐng)基層治理委員會，在全省率先實施“一支隊伍管執(zhí)法”及“一件事”模塊化運行改革，全覆蓋成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜合治理服務(wù)隊伍，核定行政執(zhí)法編制1923名，下沉行政事業(yè)編制991名，推動政策宣傳、行政審批、為民服務(wù)、矛盾調(diào)處等一體化運行，集鎮(zhèn)管理混亂等一批治理難題得到有效解決。
始終踐行宗旨 為民辦事排憂紓困
堅持把為民造福作為最重要的政績，探索建立從事項生成到組織實施、過程管理、成效評估、總結(jié)推廣的為民辦事長效機制，有力解決一批就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域問題，圓滿承辦全省學習弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)“五級書記”為民辦事解難題現(xiàn)場會。
逐級定單辦實事。按照“群眾關(guān)注度高、受益面廣、第二批主題教育期間能組織實施并能落地見效”的原則，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動找實事建清單工作機制，高質(zhì)量建立民生項目和為民辦事事項“兩張清單”，采取自下而上、層層審核、逐級上報、反復(fù)研判的方式，確定了穩(wěn)定和擴大就業(yè)、人民滿意教育、住房保障等13類33項市級民生項目、201項縣級民生項目和603件為民辦事事項，建立任務(wù)分解、調(diào)度推進、督促檢查、跟蹤問效項目化管理機制，實行一件實事、一個方案、一張掛圖作戰(zhàn)表，推動“兩張清單”銷號清零。針對群眾長期反映的不動產(chǎn)登記難問題，堅持“購房者無過錯”和“證繳分離”原則，按照現(xiàn)行政策分類施策、分步推進，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置，推動不動產(chǎn)登記歷史遺留問題有效解決，做法得到中央第十三巡回指導(dǎo)組肯定。
動態(tài)交辦督難事。針對群眾反映強烈、社會關(guān)注面廣、長期未得到有效解決的突出問題，建立“動態(tài)派單”工作機制，每月定期梳理群眾通過“12345”市長熱線、網(wǎng)信、信訪等渠道反映的高頻共性問題，形成民生事項交辦單，按照市縣聯(lián)動、分級負責、分類交辦、快結(jié)快辦的原則，點對點交到市級領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門辦理，推動優(yōu)化機動車停車服務(wù)、加快推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)等三批次8件難點民生事項高效化、精細化、集中化辦結(jié)。針對特殊病患者在零售藥店購買國家醫(yī)保談判藥品報銷比例與定點醫(yī)療機構(gòu)不一致的問題，推動56家定點零售藥店開通國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”，實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）至少有1家零售藥店享受定點醫(yī)療機構(gòu)同等報銷比例，惠及9.72萬名參保人員。
下訪接訪解煩事。深入開展民生訴求大排查大接訪大化解專項行動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作機制，選派市、縣職級干部下沉村（社區(qū)）參與基層治理，常態(tài)化開展矛盾風險隱患排查化解，推動信訪問題解決在基層、化解在源頭，構(gòu)建形成責任共擔、問題共治、合力攻堅、齊抓共管的“大信訪”工作格局。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪1651次、接待群眾1849批2588人次、化解信訪問題1083件。
強化使命擔當 以學促干勇立潮頭
堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為重要著力點，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力以赴促發(fā)展、保安全、惠民生，切實把主題教育成果體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展的成效上、體現(xiàn)到促進中心工作上。
轉(zhuǎn)變作風優(yōu)服務(wù)。持續(xù)深化作風革命效能革命，倡導(dǎo)和樹立“十種鮮明導(dǎo)向”，從市級領(lǐng)導(dǎo)做起，當好企業(yè)首席服務(wù)員，帶動2057名領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)絡(luò)服務(wù)3321戶重點企業(yè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)、商事服務(wù)、公共服務(wù)質(zhì)量和效率，真正為企業(yè)發(fā)展營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，吸引了一批龍頭企業(yè)落戶曲靖，連續(xù)兩年獲評“中國投資熱點城市”。
凝心聚力促發(fā)展。緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和曲靖發(fā)展定位，扎實推進系列三年行動，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，加快構(gòu)建“3+6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)、大抓營商環(huán)境、大抓招商引資、大抓市場主體、大抓改革開放、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展，有力推動經(jīng)濟運行在穩(wěn)的基礎(chǔ)上持續(xù)筑牢質(zhì)的根基。2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億大關(guān)，同比增長7.5%，分別高于全國、全省2.3個百分點、3.1個百分點，經(jīng)濟總量占全省的比重達13.5%，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達22.5%。
慎終如始保安全。圍繞“四最”和四個重點問題，以“安全穩(wěn)定建設(shè)年”為抓手，嚴格落實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解重大風險責任實施辦法，建立完善安全生產(chǎn)積分制及紅黑榜、舉報獎勵等制度，統(tǒng)籌推進普法強基補短板、命案防控、構(gòu)建“大應(yīng)急”體系等工作，推動廣大黨員干部時刻牢記重點工作和風險防控兩張“全景圖”，全面抓實抓細防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，推動全市安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。2023年，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降22.6%、9.5%、10.9%。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。全市各級黨組織和廣大黨員干部將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心鑄魂強根基，實干篤行建新功，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，以越是艱險越向前的堅定勇氣，干在實處、走在前列、勇立潮頭，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖篇章！
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