1月18日上午，曲靖市第六屆人民代表大會第三次會議在曲靖會堂隆重開幕。會上，曲靖市人民政府市長李先祥代表市人民政府作工作報告。報告干貨滿滿，亮出了2023年“成績單”。
《政府工作報告》指出，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。曲靖迎難而上，經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。
●突破4000億元大關(guān)
預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%、突破4000億元大關(guān)，增速高于全國全省，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%、固定資產(chǎn)投資增長4.5%、社會消費品零售總額增長9.4%、地方一般公共預(yù)算收入增長16.1%。
●內(nèi)需潛力持續(xù)釋放
抓實項目投資。全年謀劃儲備項目1614個、總投資7715.3億元，列為省級重大項目115個、總投資2505.4億元，新開工入庫項目3213個、總投資2259.5億元。
強化要素保障。爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金386億元、地方政府專項債券104.9億元。獲批建設(shè)用地3.47萬畝、供應(yīng)土地2.34萬畝、入庫耕地數(shù)量指標7145.3畝，閑置土地處置率居全省首位。
增強市場活力。減稅降費退稅33.6億元，經(jīng)營主體達77.6萬戶、凈增長37.8%，其中,企業(yè)達15.4萬戶、凈增長51.5%，“四上”企業(yè)達2464戶、增長35.2%，呈鋼、德方納米上榜2023中國制造業(yè)民營企業(yè)500強。
促進消費復蘇。穩(wěn)增長擴消費政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，旅游消費加快復蘇，大宗消費逐步企穩(wěn)，升級類、出行類商品銷售活躍，線上消費增勢良好，餐飲消費保持較快增長，消費市場延續(xù)平穩(wěn)恢復態(tài)勢。
●實體經(jīng)濟不斷壯大
全力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)、綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)和綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，培育壯大6個百億級產(chǎn)業(yè)。全國重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)更加凸顯，打造“世界光伏之都”取得重大進展，全省重要的綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地加速形成。
穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?？咐渭Z食安全責任，新建高標準農(nóng)田69.7萬畝，糧食播種面積955.5萬畝、總產(chǎn)量334.9萬噸。推進種業(yè)振興，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進文化旅游業(yè)提質(zhì)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游破局開篇,“清涼曲靖·避暑天堂”火爆出圈。全市接待游客7106萬人次、實現(xiàn)旅游收入787億元，分別增長9.2%、19%。
●發(fā)展動力不斷增強
加快重點領(lǐng)域改革。深化國資國企改革，國企資產(chǎn)量質(zhì)齊升。深化水利改革，農(nóng)業(yè)水價綜合改革經(jīng)驗在全國交流。深化教育綜合改革，職教園區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面啟動縣域醫(yī)療集團建設(shè)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入落實服務(wù)企業(yè)“三項制度”，成立企業(yè)服務(wù)中心，政務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達99.8%、全程網(wǎng)辦率達90.9%，項目簽約到開工時間平均縮短至180天。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。園區(qū)管理體制改革深入推進，管委會全部入園辦公，全市園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占比達62.3%，全省開發(fā)區(qū)現(xiàn)場推進會在曲靖召開。
加大招商引資力度。全面落實“大招商”機制，引進省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長42%，實際利用外資1.14億美元、增長90%不斷深化開放合作。與意大利瓦爾邦迪翁市簽署友好城市關(guān)系意向書，與RCEP成員國進出口貿(mào)易額達10.1億元，曲靖海關(guān)通關(guān)進出口貨物11.97萬噸。外資經(jīng)營主體達417戶。
加快推進科技創(chuàng)新。爭取省級以上科技項目20個、資金1.3億元，100戶高新技術(shù)企業(yè)通過省級評審報國家備案，新增省級以上科技型中小企業(yè)105戶，新增省級院士（專家）工作站14個。
加快數(shù)字曲靖建設(shè)。新建5G基站2026個，曲靖市云計算中心建成投用，“城市大腦”入選數(shù)字城市創(chuàng)新成果與實踐案例，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”更加協(xié)同高效，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺基本建成。
●城鄉(xiāng)發(fā)展成效明顯
不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。完成市、縣、鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃編制實現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)管理經(jīng)驗在全省推廣。
持續(xù)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。全市城市建成區(qū)面積達229.5平方公里、常住人口城鎮(zhèn)化率達51%，中心城市建成區(qū)面積達104.7平方公里、常住人口城鎮(zhèn)化率達66.6%。
全面推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，脫貧人口及監(jiān)測對象年人均純收入達14565元、增長15.5%, 6.8萬人消除返貧致貧風險，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路1260公里，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程750公里、危橋改造39座。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心城市“三橫三縱、十余庫聯(lián)供”現(xiàn)代水網(wǎng)基本構(gòu)建。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新能源新增并網(wǎng)390萬千瓦，新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
●環(huán)境質(zhì)量整體向好
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。整治各類生態(tài)環(huán)境突出問題67個、點位749個。省級美麗河湖數(shù)量居全省第1位。劣V類斷面全面消除。
扎實開展城鄉(xiāng)“兩污”治理。中心城市和富源生活垃圾焚燒發(fā)電新建改擴建項目建成投運，城鄉(xiāng)生活垃圾收運設(shè)施全覆蓋，鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。
深入推進城鄉(xiāng)綠化美化。實施綠美項目2153個、新增綠化面積1145萬平方米，創(chuàng)建省級綠美標桿典型63個。全面落實林長制，完成營造林8.8萬畝、草原生態(tài)修復5.7萬畝、廢棄礦山生態(tài)修復1.15萬畝。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。曲靖入選國家第一批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市，師宗創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，曲靖經(jīng)開區(qū)獲批國家級綠色工業(yè)園區(qū)，曲靖蒙牛等5戶企業(yè)獲評國家級綠色工廠。
●民生福祉持續(xù)增進
著力辦好人民滿意的教育。新建改擴建公辦幼兒園20所、中小學33所，增加公辦幼兒園、小學學位2.5萬個。曲靖醫(yī)專新校區(qū)建成投用。
推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。云南省曲靖區(qū)域醫(yī)療中心項目全面建成，上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院云南曲靖醫(yī)院掛牌運營，曲靖市傳染病醫(yī)院建成投用，創(chuàng)建省級及以上臨床重點專科24個。
持續(xù)提升公共服務(wù)水平。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)230.2萬人，深入推進文化惠民工程，加快體育事業(yè)發(fā)展，提升“一老一小”服務(wù)水平。
●社會大局和諧穩(wěn)定
堅決維護國家安全。意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，國防動員體制改革深入推進，人防工程建設(shè)持續(xù)加強，退役軍人事務(wù)工作成效明顯，全國雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。
扛牢安全生產(chǎn)責任。重大事故隱患專項排查整治2023行動扎實開展，煤礦、道路交通、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管全面加強, “大應(yīng)急”體系初步構(gòu)建。
牢牢守住耕地保護紅線。完成耕地流出整改、永久基本農(nóng)田核實處置，自然資源督察反饋、農(nóng)村亂占耕地建房、“大棚房”、土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題整治整改取得明顯成效。
防范化解財政金融風險。地方政府債務(wù)化解穩(wěn)妥推進，清理政府拖欠企業(yè)賬款成效明顯，地方金融機構(gòu)改革化險有序推進，財政金融風險總體可控。
全力維護社會穩(wěn)定。深入落實領(lǐng)導包案和接訪下訪機制，強化基層社會治理，嚴厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪活動，社會安定有序。
春城晚報-開屏新聞記者 蔣瓊波 攝影報道
滇公網(wǎng)安備 53030202000116號