中國共產黨曲靖市第六屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報
（2024年1月16日中國共產黨曲靖市第六屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨曲靖市第六屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年1月16日在曲靖舉行。出席這次全會的有市紀委委員35人，列席244人。
省委常委、市委書記楊斌出席全會并作講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志出席會議，有關方面負責同志參加會議。
全會由市紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和二十屆中央紀委三次全會精神，認真落實省委十一屆五次全會、省紀委十一屆四次全會和市委六屆四次全會部署要求，回顧總結2023年工作，部署安排2024年任務。審議通過了孫博同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，為譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章提供堅強保障》工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神，以及省委書記王寧在省紀委十一屆四次全會上的講話和馮志禮同志代表省紀委常委會所作的工作報告部署要求。一致認為，習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，科學回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命的重大問題，深刻指明了依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，明確提出了“九個以”的實踐要求。這一重要思想，是我們黨堅持“兩個結合”推進理論創(chuàng)新取得的新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，標志著我們黨對馬克思主義政黨建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到新高度，為新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循。一致表示，將深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，旗幟鮮明沿著習近平總書記和黨中央指引的方向闊步前行。李希同志所作的工作報告，全面貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，明確了當前和今后一個時期推動新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的思路目標、重點任務和方法路徑。王寧同志對全省深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想提出明確要求，深入分析了全省黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出部署。楊斌同志對全市深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想提出具體要求，充分肯定了2023年全市全面從嚴治黨取得的明顯成效，深刻剖析了全市反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出安排，要認真學習領會，堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出，一年來，市委深刻把握管黨治黨規(guī)律和階段性、地域性特征，把“清廉曲靖”建設作為縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措和載體抓手，推動“清廉曲靖”建設全域共進、全線并進、全面成勢，全市向上向好的政治生態(tài)已經形成并持續(xù)鞏固。全市各級紀檢監(jiān)察機關在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領導下，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作，一體推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，始終以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍正風肅紀反腐，反腐、發(fā)展、惠民互促共進“云南現(xiàn)象”的“曲靖效應”持續(xù)鞏固，為全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展提供了堅強保障。貫通融合推進主題教育和教育整頓，全市紀檢監(jiān)察干部隊伍實現(xiàn)思想重建、作風重振、形象重塑。圍繞中心大局強化政治監(jiān)督，服務保障譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章開好局、起好步更加精準有力。圍繞管黨治黨責任強化剛性約束，黨的自我革命體系更加科學嚴密。圍繞凈化優(yōu)化政治生態(tài)強化標本兼治，一體推進“三不腐”更加集成高效。圍繞教育人挽救人激勵人強化作風建設，擔當干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境更加優(yōu)質可感。圍繞群眾“急難愁盼”問題強化綜合施治，群眾獲得感、幸福感、安全感更加飽滿充盈。
全會認為，持續(xù)鞏固放大反腐、發(fā)展、惠民互促共進“云南現(xiàn)象”的“曲靖效應”，要深刻領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，做堅定信仰者、忠誠捍衛(wèi)者、模范踐行者，堅定不移把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為開展一切工作的根本導向，堅定不移把推進黨的自我革命作為永恒課題，堅定不移把推進反腐敗斗爭作為鍛造為民初心的法寶利器，堅定不移把敢于善于斗爭作為紀檢監(jiān)察干部的精神風骨，堅定不移把推進刀刃向己的自我革命作為使命要求。要深刻把握曲靖正風肅紀反腐的大局大勢，清醒認識曲靖政治生態(tài)出清向好、整體向好、持續(xù)向好的態(tài)勢已經形成，正進入并將長期處于深入推進期、乘勢攻堅期、塑造提升期的關鍵時期，但總體向好與系統(tǒng)腐敗并存、個人腐敗變質與行業(yè)發(fā)展亂象并存、局部脆弱與底部薄弱并存，依然是曲靖政治生態(tài)的客觀現(xiàn)狀。要深刻領會縱深推進反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署，站位政治立場、政治擔當、政治影響高度看待和推進紀檢監(jiān)察工作，運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化系統(tǒng)治理、綜合治理、全域治理、源頭治理推動正風肅紀反腐釋放更大治理效能，立足政治高地、紀法高地、輿論高地、道德高地推動“三個效果”有機統(tǒng)一。
全會強調，2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年。做好今年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、二十屆中央紀委三次全會精神，以及省委十一屆五次全會、省紀委十一屆四次全會和市委部署安排，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和考察云南重要講話精神，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動健全全面從嚴治黨體系，提升治理腐敗能力，縱深推進“清廉曲靖”建設，縱深推進正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章提供堅強保障。
第一，堅持以更高站位深化政治監(jiān)督，不斷提升服務保障經濟社會高質量跨越式發(fā)展“軟實力”。圍繞落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，緊盯省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標、市委“五個高于”“兩個提升”“走在前列”發(fā)展目標，深入推進政治監(jiān)督“護航行動”，常態(tài)化開展落實情況“回頭看”，督促全市各級各部門和廣大黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調一致。健全完善推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化工作機制，分級分類建立年度政治監(jiān)督重點目錄，構建齊抓共管、同頻共振的政治監(jiān)督格局。聚焦“關鍵少數”，探索實行“三函三述一談話”制度，全面加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。
第二，堅持以更大力度深化反腐敗斗爭，持續(xù)凈化政治生態(tài)“純潔度”。堅持黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領導，縱深推進不敢腐、不能腐、不想腐，出重拳、下猛藥清除腐敗存量、遏制腐敗增量，把嚴懲政商勾連腐敗作為攻堅戰(zhàn)的重中之重，深化整治金融、國企、政法、能源、煙草、醫(yī)藥和基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題，以高壓態(tài)勢確保治理腐敗“后墻”堅固。堅決查處生冷橫硬、優(yōu)親厚友、截留挪用、貪污侵占等群眾身邊不正之風和腐敗問題，常態(tài)化開展民生領域突出問題專項監(jiān)督，以靶向舉措拓寬反腐為民“深度廣度”。做實做細案件查辦“通篇文章”，建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制，堅持受賄行賄一起查，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，以系統(tǒng)施治放大懲治腐敗“溢出效應”。
第三，堅持以更強毅力深化作風建設，全面奏響激勵擔當作為“最強音”。深入開展違規(guī)吃喝專項整治，嚴查學習培訓期間違規(guī)吃喝、利用單位內部食堂違規(guī)接待、“閃轉騰挪”報銷接待費用、把老板當長期“飯票”等問題，堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。重拳糾治影響黨中央決策部署落實落地、權力觀扭曲政績觀錯位、加重干部群眾負擔、制約高質量發(fā)展等干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。深化風腐同查同治，既“由風查腐”，又“以腐糾風”。深化作風革命效能革命，持續(xù)整治“十種表現(xiàn)”，推動樹牢“十種鮮明導向”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，建立健全激勵擔當和嚴管約束制度體系，打好“精準問責、查處誣告、澄清正名、容錯糾錯、暖心回訪”組合拳，正反發(fā)力營造擔當干事的良好環(huán)境。
第四，堅持以更實舉措深化紀律建設，織密筑牢廉潔自律“防護網”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決懲治搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”等行為，嚴肅查處“七個有之”問題。壓緊壓實管黨治黨政治責任，推動落實黨風廉政建設責任派單對象向同級黨委管理的黨委（黨組）延伸，建立“四責同述同追”機制，打造“知責明責、履職督責、考責問責”的責任運行閉環(huán)。堅持經常性紀律教育和集中性紀律教育相結合，深入開展全覆蓋普規(guī)普紀教育。
第五，堅持以更寬視野深化政治巡察，切實增強政治掃描“穿透力”。全周期推進巡察工作，市縣一體、統(tǒng)籌謀劃、同步推進“3+X”輪巡察，總結推廣“鄉(xiāng)村一體化”巡察試點經驗，推動巡察實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。全方位提升巡察質效，跟進完善市縣巡察、對村巡察等配套制度，大力實施市縣巡察工作鞏固提升年行動。健全巡察整改全過程責任體系，完善整改督導、會商、公開、評估、問責等制度，建立聯(lián)合集中評估機制，推進整改評估“碼上評”，推動形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。
第六，堅持以更新理念深化制度機制改革，全力跑出紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設“加速度”。圍繞完善自我革命制度體系，優(yōu)化紀委監(jiān)委機關內設機構設置、職能配置、力量配備，深化派駐（出）機構改革，加強機關事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀委建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委副書記、紀檢專干專職化，健全村（居）務監(jiān)督委員會組織架構和領導制度。加強執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范化建設，建立健全監(jiān)督檢查和審查調查成效評估機制。
第七，堅持以更高標準深化“清廉曲靖”建設，充分釋放清廉之治“正效應”。協(xié)助市委召開“清廉曲靖”建設工作推進會，深入開展“十大專項行動”，提升“九個清廉單元”建設水平，打造“清廉曲靖”建設“升級版”，持續(xù)放大“清廉之治”綜合效應。精準把脈政治生態(tài)“全景圖”，分級分類選取部分領域開展政治生態(tài)本底調查，推動政治生態(tài)可視、可評、可治。舉辦珠江源新時代廉潔文化建設論壇，做強做優(yōu)“清廉曲靖”電視頻道，持續(xù)創(chuàng)作一批具有曲靖“辨識度”的廉潔文化精品，打造廉潔文化建設“新高地”。
第八，堅持以更嚴要求深化干部隊伍建設，全面鍛造新時代紀檢監(jiān)察鐵軍“新風范”。深化內化主題教育和教育整頓成果，用心用情深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實“第一議題”制度和集體學習制度，持續(xù)開展“揚時代清風、養(yǎng)浩然正氣、鑄丹心忠魂、做鋼鐵衛(wèi)士”專題教育活動，始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。堅持最嚴要求和最深厚愛相結合，強化自我檢視，去除灰塵雜質，刀刃向內清除害群之馬。強化日常管理監(jiān)督，深入落實關心關愛紀檢監(jiān)察干部促進擔當作為的若干措施，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。提純斗爭意志，提升斗爭本領，組織開展深學習、實調研、抓落實專題教育活動，深入推進全員業(yè)務大練兵，鍛造高素質專業(yè)化干部隊伍。
會議號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領導下，奮楫揚帆、勇立潮頭，苦干實干、走在前列，永遠吹沖鋒號，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，為譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章作出新的更大貢獻！
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