2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是市委開展奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年。
回望過(guò)去的一年,市政協(xié)在服務(wù)中心大局中彰顯使命責(zé)任擔(dān)當(dāng),在增進(jìn)思想共識(shí)中匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量,書寫了助推曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的厚實(shí)答卷,描繪了履職為民的最美底色。
一年來(lái),市政協(xié)開展重點(diǎn)履職57項(xiàng),審查立案并督辦提案329件,開展民主監(jiān)督72場(chǎng)次、開展“院壩協(xié)商”195場(chǎng)次,推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼問(wèn)題540個(gè)……
從助力加快云南副中心城市建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等專題協(xié)商議政,到聚焦群眾關(guān)切的辦好人民群眾滿意的教育、建設(shè)云南省醫(yī)療康養(yǎng)副中心等熱點(diǎn)難點(diǎn)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作,一項(xiàng)項(xiàng)聚焦主責(zé)主業(yè)的履職實(shí)踐,體現(xiàn)了市政協(xié)服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)作為。
從專委會(huì)“六項(xiàng)工作”、界別活動(dòng)組“五項(xiàng)活動(dòng)”,到建立健全聯(lián)系群眾工作的政協(xié)模式、深入基層一線蹲點(diǎn)調(diào)研,一次次探索創(chuàng)新的履職實(shí)踐,注入了政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新活力。
從圍繞“清涼曲靖·避暑天堂”“綠美校園”建設(shè)等開展界別組活動(dòng),到委員積極參與農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、送法送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng),一個(gè)個(gè)奮楫篤行的身影,映照了履職為民的初心和底色。

△2023年11月6日至10日,市政協(xié)調(diào)研組深入師宗、宣威、會(huì)澤分別圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)政治協(xié)商、完善市縣政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制、加強(qiáng)市縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、加強(qiáng)市縣政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力建設(shè)開展調(diào)研。
△2023年9月25日,曲靖市政協(xié)六屆九次常委會(huì)議圍繞“加快云南副中心城市建設(shè),推動(dòng)曲靖高質(zhì)量發(fā)展”主題協(xié)商議政。
扛牢政協(xié)之“責(zé)” 唱響服務(wù)發(fā)展“好聲音”
圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的基本原則,也是做好政協(xié)工作的前提。
“要圍繞中心大局開展工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,市委想什么、政協(xié)議什么,政府干什么、政協(xié)幫什么,做到參政參在點(diǎn)子上,建言建在關(guān)鍵處?!笔姓f(xié)黨組書記、主席朱黨柱始終把政協(xié)工作置于黨委工作大局中謀劃推動(dòng),要求政協(xié)履職工作找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)角度,主動(dòng)融入、積極作為,確保政協(xié)工作始終與各級(jí)黨委工作同心同向、同頻共振。
一年來(lái),市政協(xié)緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略和曲靖“四個(gè)定位”發(fā)展目標(biāo),聚焦奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng),精心選題、深入調(diào)研、務(wù)實(shí)建言,不斷提升政協(xié)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局的辨識(shí)度和貢獻(xiàn)率。
圍繞“加快云南副中心城市建設(shè),推動(dòng)曲靖高質(zhì)量發(fā)展”召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議,并組織4個(gè)調(diào)研組專題調(diào)研協(xié)商,形成議政發(fā)言材料90篇,提出建議312條。圍繞“建設(shè)云南省醫(yī)療康養(yǎng)副中心、推動(dòng)云南省區(qū)域醫(yī)療中心曲靖中心醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展”“建設(shè)‘3+6+2’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“推進(jìn)曲靖城市更新”等開展調(diào)研協(xié)商,圍繞“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng) 共助園區(qū)發(fā)展”開展跨區(qū)域協(xié)商,召開“爨文化研究和保護(hù)利用工作”省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商會(huì),以實(shí)際行動(dòng)助力云南副中心城市建設(shè)。
圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”開展專題協(xié)商議政,形成4份調(diào)研報(bào)告、1份協(xié)商報(bào)告。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”組織界別聯(lián)組協(xié)商,提出建議125條。重點(diǎn)督辦《盤活易地搬遷“三塊地”助力鄉(xiāng)村振興“一盤棋”的提案》《加強(qiáng)法治文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的提案》,協(xié)商辦理鄉(xiāng)村振興有關(guān)提案37件,不斷為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興出智力、聚合力。
充分發(fā)揮在社會(huì)治理中的優(yōu)勢(shì)和作用,組織開展“抓實(shí)基層治理 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專題協(xié)商活動(dòng),提出對(duì)策建議98條。協(xié)商法檢“兩院”工作報(bào)告,協(xié)商辦理社會(huì)治理有關(guān)提案45件。深入推進(jìn)“開展院壩協(xié)商·建設(shè)文明村寨”行動(dòng),開展“院壩協(xié)商”195場(chǎng)次,推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼問(wèn)題540個(gè)。

△2023年11月29日,曲靖市政協(xié)組織部分政協(xié)委員視察六屆二次會(huì)議重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況。
把準(zhǔn)政協(xié)之“位” 民主監(jiān)督“結(jié)碩果”
一年來(lái),市政協(xié)把牢協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位,圍繞“大主題”、選準(zhǔn)“小切口”,突出監(jiān)督重點(diǎn)、豐富監(jiān)督方式,緊扣“監(jiān)督落實(shí)年”10項(xiàng)重點(diǎn)工作,寓監(jiān)督于參與、支持、服務(wù)之中,助推市委重點(diǎn)工作落地見效。
把民主監(jiān)督納入年度協(xié)商計(jì)劃,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用會(huì)議、視察、提案、反映社情民意信息等方式,開展各類監(jiān)督72場(chǎng)次。圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、耕地保護(hù)等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督。協(xié)同市紀(jì)委市監(jiān)委開展聯(lián)合監(jiān)督,推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督貫通融合,形成監(jiān)督合力。
圍繞奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)和“310”工程,制定監(jiān)督方案,明確責(zé)任清單,開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。通過(guò)專項(xiàng)視察、專題座談、協(xié)同部門聯(lián)合監(jiān)督等方式,對(duì)《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》落實(shí)情況、辦好人民滿意的教育、開展鄉(xiāng)村網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)等5項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。圍繞“新能源電池產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”協(xié)同省政協(xié)和縣政協(xié)開展專題調(diào)研協(xié)商和專項(xiàng)民主監(jiān)督,提出建議18條。
持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民主評(píng)議工作,從“評(píng)”上入手,在“改”上著力、“促”上見效。跟蹤視察民主評(píng)議市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作整改落實(shí)情況,提出建議10條。開展民主評(píng)議市教育體育局工作,為推動(dòng)全市教育高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

△2023年12月1日曲靖市政協(xié)召開主題教育成果交流會(huì)。
發(fā)揮團(tuán)結(jié)之“要” 繪就最大“同心圓”
人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。市政協(xié)始終把凝聚共識(shí)貫穿政協(xié)全部工作之中,畫大同心圓、擴(kuò)大朋友圈,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。
完善市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系民主黨派和工商聯(lián)、分工聯(lián)系界別、走訪看望委員等制度,不斷提升多黨合作制度效能。持續(xù)加強(qiáng)與各民主黨派和工商聯(lián)的合作共事,聯(lián)合開展調(diào)研、視察、協(xié)商和重點(diǎn)提案督辦。為市級(jí)各民主黨派、人民團(tuán)體在政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、拓展平臺(tái),各民主黨派、人民團(tuán)體進(jìn)行會(huì)議發(fā)言48人次,提交提案79件、社情民意信息89條。
以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,加強(qiáng)對(duì)民族宗教界代表人士的走訪聯(lián)誼,組織少數(shù)民族界、宗教界委員調(diào)研視察。調(diào)研民族鄉(xiāng)全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作,協(xié)商辦理《關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建、推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的提案》,助力全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。圍繞“堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向”開展專項(xiàng)視察,圍繞貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》、加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)管理等工作協(xié)商建言。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪委員企業(yè)51戶次、掛點(diǎn)服務(wù)委員企業(yè)28戶次,引導(dǎo)企業(yè)家和界別群眾看大局、看趨勢(shì)、看主流,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。征編《曲靖古籍選介》,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)、活化利用。
制定并落實(shí)政協(xié)委員工作室建設(shè)管理意見,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)委員工作室規(guī)范化建設(shè)。各類政協(xié)委員工作室圍繞“普法宣講”“退役軍人優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)”等主題開展活動(dòng)42場(chǎng)次。鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員利用專業(yè)知識(shí)和“自帶流量”影響人、引領(lǐng)人。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳思想工作,多平臺(tái)、多層次、多形式講好“政協(xié)故事”,全方位展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)工作新樣子。

△2023年4月12日曲靖市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到羅平縣調(diào)研指導(dǎo)“院壩協(xié)商”工作。

△2023年6月25日曲靖市政協(xié)舉辦委員講堂第一講,邀請(qǐng)省政協(xié)委員、市政協(xié)委員楊洪瓊同志作專題輔導(dǎo)。
夯實(shí)政協(xié)之“基” 履職提質(zhì)增效
打鐵必須自身硬,履職需要真本領(lǐng)。一年來(lái),市政協(xié)立足“專門協(xié)商”,著力推動(dòng)落實(shí)“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、重特色、提質(zhì)效、抓落實(shí)”的要求,不斷推動(dòng)各項(xiàng)履職工作提質(zhì)增效。
不斷推進(jìn)履職活動(dòng)制度化規(guī)范化,建立專家協(xié)商會(huì)工作辦法、政協(xié)委員參與立法協(xié)商工作辦法等19項(xiàng)制度,構(gòu)建“以全體會(huì)議為龍頭,專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn),界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、專家協(xié)商等為常態(tài)”的協(xié)商議政格局,不斷提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。
以專委會(huì)“六項(xiàng)工作”為抓手,強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)性作用,制定專委會(huì)工作任務(wù)清單、責(zé)任清單,促進(jìn)各專委會(huì)立足專門領(lǐng)域、發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、打造工作品牌。依托各專委會(huì)開展履職活動(dòng)145場(chǎng)次。著力激活界別單元、搞活界別工作,認(rèn)真組織開展“五項(xiàng)活動(dòng)”,一體開展界別學(xué)習(xí)考察、調(diào)研視察、監(jiān)督協(xié)商、反映社情民意信息、提交提案等工作。20個(gè)界別活動(dòng)組圍繞“清涼曲靖·避暑天堂”品牌打造、烈士褒揚(yáng)、“綠美校園”建設(shè)等工作開展活動(dòng)64場(chǎng)次。
圍繞“當(dāng)好新時(shí)代政協(xié)委員”“高質(zhì)量建言資政”“如何撰寫政協(xié)提案”等主題開展政協(xié)委員全員培訓(xùn)。加強(qiáng)委員服務(wù)管理,完善委員履職量化考評(píng),通報(bào)委員年度履職情況,表?yè)P(yáng)優(yōu)秀提案,引導(dǎo)督促委員當(dāng)好“責(zé)任委員”、做好“委員作業(yè)”。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),開展助推鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、送法送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng),撰寫議政發(fā)言材料346篇、提案349件;參加各類履職活動(dòng)1750人次,提出對(duì)策建議3270條。
持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命,不斷深化政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)保障能力建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))政協(xié)工作聯(lián)動(dòng),著力提升全市政協(xié)整體工作水平。
力量源于團(tuán)結(jié),奮斗鑄就偉業(yè)。新的一年,市政協(xié)和廣大政協(xié)委員將始終與黨委政府同心同向,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,守正創(chuàng)新、篤行不怠、踔厲奮發(fā),為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化曲靖篇章作出新的貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者吳茶洪 通訊員孔紅英 念悅 文/圖



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