檢察聽證,是新時代檢察機關(guān)主動轉(zhuǎn)變司法辦案理念、改進辦案方式、廣泛聽取意見、接受外部監(jiān)督的一項重要制度,是人民群眾參與司法活動提升檢察公信力的重要舉措,也是檢察機關(guān)踐行“陽光司法”的重要方式。2023年以來,富源縣人民檢察院深入推進檢察聽證工作,切實增強了人民群眾對檢察工作的認同感,也提升了辦案質(zhì)效。

應聽證盡聽證
2020年9月,最高檢印發(fā)《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》,對聽證案件范圍、聽證會參加人、聽證會程序、聽證員意見效力等作了系統(tǒng)規(guī)定,檢察聽證工作走上統(tǒng)一化、規(guī)范化、常態(tài)化道路。
近年來,富源縣人民檢察院黨組高度重視檢察聽證工作,認真貫徹落實最高檢提出的“應聽證盡聽證”工作要求,對存在重大爭議或有重大影響的案件,以聽證會的形式進行審查,推進檢察聽證做深做實,在維護當事人合法權(quán)益,促進公正司法和化解社會矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。
2023年, 富源縣人民檢察院共開展檢察聽證案件72件,其中檢察長主持召開聽證16件,充分發(fā)揮“頭雁效應”,全面激活檢察聽證工作。
嚴格聽證程序
聽證的核心內(nèi)涵是“聽取當事人的意見”,目的是以公開透明的辦案程序保障司法結(jié)果的公正,讓當事人充分感受到公平正義,因此公開聽證必須“講規(guī)矩”。
富源縣人民檢察院在進行聽證時,首先緊扣聽證范圍,選取疑難復雜、爭議較大、具備典型意義、社會關(guān)注度高的案件組織聽證,充分發(fā)揮檢察聽證在矛盾化解中的作用及陽光司法的內(nèi)涵價值;其次在正式啟動聽證程序前,檢察機關(guān)提前告知各方當事人傾向性處理意見,通過與當事人深入溝通、認真聽取意見,厘清當事人的觀點及訴求,分析案件背后的思想動因,便于后續(xù)有針對性地做好聽證工作;然后結(jié)合案件情況以及聽證需要解決的問題,有針對性地邀請相應人員擔任聽證員,以促進問題解決和矛盾化解。
聽證員確定后,承辦檢察官在會前與聽證員進行充分溝通,向聽證員介紹案件情況、需要聽證的問題和相關(guān)法律規(guī)定;正式開展聽證時,主持人先結(jié)合案情對有關(guān)法律法規(guī)、司法解釋等規(guī)定進行詳細說明,待當事人充分表達訴求、釋放情緒后,再由聽證員保持客觀、中立、公正的立場進行有溫度的釋法說理并發(fā)表聽證意見,把控好聽證會的走向。
方式創(chuàng)新多樣
富源縣人民檢察院召開的聽證會內(nèi)容創(chuàng)新、形式多樣,既有“檢察長主持+訓誡教育”的創(chuàng)新型聽證,對當事人當場進行訓誡教育,引導當事人提高法律意識,也有“上門聽證+現(xiàn)場普法”的親民型聽證,讓聽證聽到“田地間”、普法普到“村旮旯”,用身邊人、身邊事給人民群眾講授更加直觀的法治課,讓人民群眾以看得見、聽得懂的方式自覺主動遵法、學法、守法、用法。

注重結(jié)果運用
聽證員的意見是檢察院依法處理案件的重要參考,對于聽證員發(fā)表的意見,富源縣人民檢察院承辦檢察官都認真聽取、深入研究、綜合考量聽證意見, 審慎決定采用聽證意見并充分運用到案件處理決定之中,使聽證會達到“矛盾化解”的良好效果。
在聽證活動結(jié)束后,承辦人在審查報告中對聽證意見進行全面評述,及時向聽證員反饋其發(fā)表的意見是否被采納,未采納聽證員意見的,向其闡釋說明理由。同時,注重講好檢察聽證故事,傳播聽證好聲音,利用微信公眾號、微博等媒介,及時發(fā)布聽證信息,傳播法治正能量,擴大檢察聽證的影響力。
感受司法公正
檢察聽證的作用是保證檢察機關(guān)在案件辦理過程中依法規(guī)范、公正履職,提升檢察工作的透明度,讓當事人感受到司法溫度。
在疑難復雜、爭議較大的案件中,僅靠承辦檢察官單獨審查事實、適用法律后直接作出結(jié)論,很難兼顧“案結(jié)、事了、人和”的理想效果。而以聽證會形式審查案件,讓案件的事實和證據(jù)通過聽證活動加以披露,幫助當事人理解法理、明白事理,實質(zhì)性解決案件中存在的問題,當事人及其近親屬就可能心悅誠服地接受檢察機關(guān)的處理決定。在這個過程中,借助審查過程的透明化,保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于讓人民群眾對檢察機關(guān)的處理決定產(chǎn)生認同感。
下步工作中,富源縣人民檢察院將不斷提高履職能力,持續(xù)加大檢察聽證力度,推進聽證工作常態(tài)化,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓檢察權(quán)在陽光下運行,讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。



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