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自民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，曲靖市緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這條主線，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，秉承“中華民族一家親”的理念，以“同譜民族團(tuán)結(jié)曲、共唱珠源和諧歌”為創(chuàng)建主題，著力打好“四張牌”，將創(chuàng)建工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、各方面，助推全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建。

一、打好“組織牌”，高位統(tǒng)籌強(qiáng)保障

一是建立組織強(qiáng)保障。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立實(shí)體化運(yùn)作的創(chuàng)建工作專(zhuān)項(xiàng)辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人設(shè)立專(zhuān)班，組建綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育和監(jiān)督檢查3個(gè)工作組，負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建相關(guān)工作；各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)“一把手”工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門(mén)履職盡責(zé)、各職能部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與的良好格局。二是建立健全工作機(jī)制。研究出臺(tái)《曲靖市貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作 鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》《曲靖市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實(shí)施方案》等制度文件，明確細(xì)化創(chuàng)建目標(biāo)、各牽頭單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，先后2次召開(kāi)曲靖創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，并定期專(zhuān)題研究部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作；將創(chuàng)建工作納入各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，納入地方黨組政治巡察重要內(nèi)容，構(gòu)建了全市上下齊心協(xié)力共抓創(chuàng)建的全域化工作格局。三是強(qiáng)化政策保障。建立健全組織調(diào)度、系統(tǒng)推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制，推動(dòng)形成各級(jí)黨委政治巡察、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)調(diào)研視察齊頭并進(jìn)的工作局面；加強(qiáng)資金保障，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成效為牽引，在資金分配、項(xiàng)目建設(shè)等方面，給予基層創(chuàng)建單位更多的傾斜支持。2023年共協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央和省對(duì)下民族宗教專(zhuān)項(xiàng)資金6705萬(wàn)元用于重點(diǎn)支持示范項(xiàng)目建設(shè)。

二、打好“宣傳牌”，教育引導(dǎo)營(yíng)氛圍

一是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。針對(duì)不同受眾和對(duì)象，整合主流媒體、新媒體等宣傳資源，采取線上線下、重點(diǎn)時(shí)段與平時(shí)、靜態(tài)與互動(dòng)相結(jié)合等方式，持續(xù)開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”、“愛(ài)我中華”等主題教育系列活動(dòng)；圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、墻體文化、文藝演出、歷史故事等形式，營(yíng)造“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的濃厚氛圍，市、縣兩級(jí)開(kāi)通官方微博、微信公眾號(hào)推送發(fā)布示范創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)信息40000余條，共開(kāi)展文藝演出2000余場(chǎng)，制作標(biāo)語(yǔ)30000余條。二是加快推進(jìn)教育平臺(tái)載體建設(shè)。建成3個(gè)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、1個(gè)云南省鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地、1個(gè)云南省開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校，形成各民族人心歸聚、精神相依、文化認(rèn)同的良好局面。三是健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨員干部和國(guó)民教育體系，在全市依托“珠源大講堂”集中學(xué)習(xí)契機(jī)，開(kāi)展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題輔導(dǎo)，不斷深化各族干部群眾國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀；將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入村規(guī)民約和行業(yè)公約中，開(kāi)展線上線下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建知識(shí)測(cè)試，舉辦創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，解決“怎么創(chuàng)”和“創(chuàng)得成”的問(wèn)題。四是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化作為凝心鑄魂的重要載體，對(duì)近10年來(lái)的民族文化項(xiàng)目成果進(jìn)行整理，形成《曲靖市民族文化項(xiàng)目成果集錦》畫(huà)冊(cè)和《繁榮民族文化 鑄牢中華民族共同體意識(shí)》等一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告；重視和加強(qiáng)對(duì)各民族文化的傳承保護(hù)創(chuàng)新，安排專(zhuān)項(xiàng)資金133萬(wàn)元，深入實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程項(xiàng)目10個(gè)、培育民族傳統(tǒng)文化優(yōu)秀傳承人3名，實(shí)施省級(jí)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)工程42項(xiàng)、世居民族精品工程3項(xiàng)、“百名人才”培養(yǎng)扶持工程3項(xiàng)。

三、打好“示范牌”，典型引領(lǐng)樹(shù)標(biāo)桿

一是深入實(shí)施“十百千萬(wàn)示范創(chuàng)建工程”。在認(rèn)真總結(jié)2013—2015年第一輪“十百千萬(wàn)”成功創(chuàng)建37個(gè)省、市示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，“十三五”期間，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和省對(duì)下民族宗教專(zhuān)項(xiàng)資金2.2億元，全面實(shí)施第二、三輪“十百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建，將創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市建設(shè)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)，整合各級(jí)各類(lèi)資源，合力創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。二是加強(qiáng)示范創(chuàng)建調(diào)研指導(dǎo)。加強(qiáng)人員配備，從各縣（市、區(qū)）抽調(diào)1名工作人員到市創(chuàng)建辦參與全市的創(chuàng)建工作，在學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，又負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)本縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建工作；注重開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，在調(diào)研過(guò)程中及時(shí)指出各創(chuàng)建點(diǎn)存在的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，督促限期整改問(wèn)題解決到位；著力抓好項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等常態(tài)化工作，注重總結(jié)本地在創(chuàng)建工作中可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法、典型亮點(diǎn)，形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建工作格局。三是堅(jiān)持突出特色整體推進(jìn)。各地通過(guò)整合自身優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等地方特色上下足功夫，在選點(diǎn)規(guī)劃上著力突出不同類(lèi)型示范點(diǎn)的創(chuàng)建特色和亮點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展示范創(chuàng)建、打造亮點(diǎn)，避免創(chuàng)建同質(zhì)化，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建真正貼合地方實(shí)際和群眾所需?？h級(jí)層面實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建從無(wú)到有、從有到優(yōu)的突破跨越，成功打造了一批富有時(shí)代氣息、體現(xiàn)地域特征、具有行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)典型，如以“心心相融、共美麒麟”為創(chuàng)建主題的麒麟樣板、以“大美羅平、同心筑夢(mèng)”為創(chuàng)建主題的羅平樣板。四是扎實(shí)創(chuàng)建注重實(shí)效。堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為基礎(chǔ)性事業(yè)來(lái)抓，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位1個(gè)、少數(shù)民族特色村寨2個(gè)，省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（區(qū)）3個(gè)、示范單位139個(gè)、少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)2個(gè)、少數(shù)民族特色村寨22個(gè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范學(xué)校83所，羅平縣舊屋基彝族鄉(xiāng)及2名少數(shù)民族干部被國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人。

四、打好“發(fā)展牌”，共同進(jìn)步促提升

一是各民族同步實(shí)現(xiàn)全面小康。堅(jiān)持把民族工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，加快發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，新時(shí)代民族工作取得明顯成效。全市3個(gè)貧困民族鄉(xiāng)、58個(gè)貧困民族村委會(huì)、394個(gè)貧困民族自然村全部脫貧出列，實(shí)現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”的目標(biāo)。二是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯?！笆濉逼陂g，共實(shí)施省、市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，全市民族地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.02%、農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.39%，增速分別高于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)、1.02個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番，群眾生活水平大幅提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)村100%有衛(wèi)生院（所、室），新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與合作醫(yī)療100%覆蓋，100%通電、通郵和通手機(jī)信號(hào)；文化活動(dòng)室（小廣場(chǎng)）和通寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為99%，民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平不斷提高。四是促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)推進(jìn)曲靖全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”示范引領(lǐng)工程與民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。“十四五”期間，將通過(guò)“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金，申報(bào)并實(shí)施代表性突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為重點(diǎn)，打造云南省民族團(tuán)結(jié)示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、示范村45個(gè)、示范社區(qū)24個(gè)。