傍晚走進(jìn)樂業(yè)鎮(zhèn)橫山村團(tuán)結(jié)小組，道路蜿蜒整潔、通達(dá)便利，傳統(tǒng)民居錯(cuò)落有序、炊煙裊裊，路旁菜園花園交織、生機(jī)勃發(fā)，花園式的村落讓人置身美好的鄉(xiāng)野之中。在新改建的團(tuán)結(jié)村小組活動(dòng)廣場更是熱鬧非凡，村民們?nèi)宄扇?，或閑話家常，或健身鍛煉，享受著茶余飯后的休閑時(shí)光，這美好寧靜、歡樂祥和的畫面得益于樂業(yè)鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)國土空間規(guī)劃。
樂業(yè)鎮(zhèn)按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，聚焦村域特色，以黨建為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)親交流平臺(tái)，廣泛征詢意見，共謀家鄉(xiāng)之事，共繪鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻藍(lán)圖，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。
黨建引領(lǐng)凝聚村莊規(guī)劃合力
發(fā)揮好黨委統(tǒng)領(lǐng)作用，樂業(yè)鎮(zhèn)黨委大力實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，引導(dǎo)基層黨組織書記在學(xué)習(xí)上對標(biāo)、謀事上用心、干事上用力，組織村莊規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)3次，對25個(gè)村（社區(qū)）組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行全面指導(dǎo)。發(fā)揮支部帶動(dòng)作用。綜合考慮組織、技術(shù)、年齡、村莊熟悉度等因素，25個(gè)村（社區(qū)）精準(zhǔn)組建“智囊團(tuán)”，成立由“回鄉(xiāng)干部+村組干部+駐村工作隊(duì)+鄉(xiāng)賢能人+規(guī)劃技術(shù)人才+部分黨員群眾”組成的村莊規(guī)劃編制組，進(jìn)行國土空間規(guī)劃、政策宣講、現(xiàn)場踏勘、入戶調(diào)研。發(fā)揮黨員促動(dòng)作用。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員帶頭大力拆除危房破院、危舊墻體、斷壁殘?jiān)?，積極整治“柴草堆、廢料堆、垃圾堆”，著力打造口袋花園、袖珍節(jié)點(diǎn)，讓小花園、小花壇遍布村莊角落。形成黨群互動(dòng)良好局面，簽訂門前“三包”責(zé)任書，建立和完善公共衛(wèi)生保潔、農(nóng)戶輪流管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等長效機(jī)制，組織黨員、村民志愿者成立環(huán)境整治隊(duì)伍，開展一系列志愿清河、掃街、鋤草等綠化、美化、亮化、凈化村莊行動(dòng)。
多角色服務(wù)搭建鄉(xiāng)賢能人謀事平臺(tái)
組建“調(diào)查團(tuán)”，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各村（社區(qū)）骨干力量組建工作專班，與“智囊團(tuán)”深入田間地頭、村里村外，用接地氣的方式拉家常、話發(fā)展，準(zhǔn)確掌握土地、人口、風(fēng)俗習(xí)慣、特色資源、歷史發(fā)展、當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，了解群眾對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望和對美好生活的向往，立足實(shí)際，放眼未來，切實(shí)提高村莊規(guī)劃的可行性和可操作性。當(dāng)好“娘家人”，充分利用微信群、朋友圈等平臺(tái)倡議邀請?jiān)谕夤毴藛T、鄉(xiāng)賢能人共800余人回鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)規(guī)劃行動(dòng)，組織召開共話家鄉(xiāng)座談會(huì)60余場次，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、耕地保護(hù)等多方面廣納良策，共商“鄉(xiāng)土味”“科學(xué)味”“人情味”的發(fā)展規(guī)劃，共謀家鄉(xiāng)發(fā)展。做好“記錄員”，每村指定專人做好干部規(guī)劃家鄉(xiāng)意見記錄，整理意見清單，形成書面規(guī)劃發(fā)展思路，召開專題會(huì)，研究可行性，逐項(xiàng)商榷實(shí)施落實(shí)，并將相關(guān)意見反饋給編制技術(shù)單位。樂當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”，以村為單位建立干部規(guī)劃家鄉(xiāng)微信工作聯(lián)絡(luò)群，搭建規(guī)劃編制組成員線上溝通平臺(tái)，推送政策文件，介紹家鄉(xiāng)近況，交流意見建議，凝聚多方合力。
因地制宜制策推動(dòng)規(guī)劃落地
統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)化空間布局。在落實(shí)國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮地方特色、耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，對未來村莊布局、產(chǎn)業(yè)用地及生態(tài)空間等提出合理布局方案，明確分區(qū)約束性指標(biāo)，嚴(yán)格用途管制和建設(shè)用地管控，并將產(chǎn)業(yè)策劃落實(shí)到具體圖斑。項(xiàng)目推動(dòng)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面整合精品示范村、美麗村莊、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、產(chǎn)業(yè)配套等項(xiàng)目，硬化道路、優(yōu)化排水系統(tǒng)等，不斷完善村內(nèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，大力實(shí)施項(xiàng)目工作法，將村莊規(guī)劃具體工作梳理成清單，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限，轉(zhuǎn)“大任務(wù)”為“小目標(biāo)”，推動(dòng)每項(xiàng)工作落地落實(shí)到位。特色融入打造濃濃鄉(xiāng)愁。團(tuán)結(jié)小組的打造是樂業(yè)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃的一個(gè)縮影，立足該小組壯、彝民族特色，將黨建與民族文化融合，沿路繪制民族團(tuán)結(jié)或民族特色墻體彩繪，種植蜀葵、菊花，配以竹編柵欄、特色矮墻，融入石磨、犁、壩、水車等農(nóng)耕文化；建設(shè)團(tuán)結(jié)小組黨群服務(wù)站，設(shè)立鄉(xiāng)村文藝舞臺(tái)、中心篝火晚會(huì)廣場，因地制宜開辟黨群議事亭、村規(guī)民約墻、農(nóng)家書屋、休閑河道等長廊，打造集功能性、實(shí)用性、民族情的田園風(fēng)小村莊。
樂業(yè)鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)譜寫山村蝶變?nèi)A章，借干部之力興樂業(yè)之業(yè)、美樂業(yè)之貌，切實(shí)做好全鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作，轄區(qū)越來越多的村莊如同橫山村團(tuán)結(jié)小組一樣正在悄然向著生態(tài)美麗宜居蝶變。
通訊員： 余蕊
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