“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人?！鼻甘猩钊雽W習領會習近平總書記重要講話精神，按照習近平總書記指引的方向，充分釋放民營經(jīng)濟的活力，助力民營經(jīng)濟在廣闊的舞臺上健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
2022年，曲靖市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3802億元、同比增長8.1%，經(jīng)濟增量和經(jīng)濟增速均居全省第1位，經(jīng)濟總量在全國城市的排位在前三年大幅前進36位的基礎上，前進10位、排79位。曲靖市經(jīng)濟實現(xiàn)后發(fā)趕超跨越，民營經(jīng)濟功不可沒。改革開放40多年來，曲靖市民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強、蓬勃發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、財政收入的重要來源、增加就業(yè)的重要渠道，當之無愧成為曲靖打造云南副中心城市不可或缺的重要力量。
堅定不移為民企發(fā)展護航
“公司能取得今天蓬勃發(fā)展的局面，離不開黨和政府的大力支持和良好服務?！薄爸萍s企業(yè)發(fā)展的最大問題還是人才緊缺，希望政府能夠出臺相關(guān)扶持政策，幫助企業(yè)牽線搭橋?！敝v困難、亮問題、提意見，日前，曲靖市召開全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨服務企業(yè)大會，傾聽企業(yè)家們最迫切的聲音，用政策和承諾支持企業(yè)發(fā)展。
“我們將堅定不移落實‘兩個毫不動搖’、促進‘兩個健康’，誠心實意為民營經(jīng)濟發(fā)展提供肥沃成長土壤、充足陽光雨露，以營商環(huán)境‘優(yōu)’、推動民營經(jīng)濟‘強’、促進經(jīng)濟發(fā)展‘進’?！鼻甘形饕I導在全市民營經(jīng)濟座談會上的講話簡潔有力。
近年來，曲靖市委、市政府始終把民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要位置來抓，密集出臺了《曲靖市構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的意見》《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《曲靖市營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展二十二條措施》等10余個文件，一系列的“政策套餐”力破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，不斷營造出有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
數(shù)據(jù)最有說服力。近4年來，曲靖市民營經(jīng)營主體年均增長15.7%，目前共有民營經(jīng)營主體54.9萬戶，“四類”規(guī)上企業(yè)1822戶，14戶民營企業(yè)上榜2022云南省非公企業(yè)100強。2022年，全市民營經(jīng)濟完成增加值2142.6億元，增長8.7%，高于全省4.3個百分點，增速排名全省第一，民營經(jīng)濟占GDP的比重達56.4%。
今年印發(fā)的《曲靖市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》更加注重堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，聚焦該市民營經(jīng)濟發(fā)展過程中融資難、用工難、創(chuàng)新難、要素保障難、市場開拓難、降本增效難等難點、堵點問題，提出了更有針對性的紓困解難舉措，進一步激發(fā)全市民營經(jīng)濟發(fā)展的潛力和活力。
曲靖市民營企業(yè)家們紛紛表示，將繼續(xù)發(fā)揮獨特作用，以主人翁姿態(tài)投身曲靖發(fā)展實踐，爭當招商引資、項目建設的主力軍，努力做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和品牌。
打造民企發(fā)展新引擎
創(chuàng)新是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量和最大增量。
曲靖市研究制定了《構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動計劃》，集中要素資源全鏈打造新興產(chǎn)業(yè)集群，引入行業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建以新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工3個千億級產(chǎn)業(yè)，有機硅新材料、稀貴和液態(tài)金屬、高端鋼材深加工、高端精細化工、先進裝備制造、煙草6個百億級產(chǎn)業(yè)，高端食品、文化旅游2個特色產(chǎn)業(yè)為重點的“3+6+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
有鮮明的態(tài)度，更有充滿魄力的行動。曲靖市通過搭平臺、出政策、建機制等“有形之手”，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。
走進曲靖經(jīng)開區(qū)南海子硅光伏產(chǎn)業(yè)園，“世界光伏之都”的牌子格外醒目，全球光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已有晶澳科技、陽光能源、隆基股份3家入駐園區(qū)，目前硅光伏產(chǎn)業(yè)建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能達80GW，10GW高效電池片、5GW高效組件項目開工建設。到2024年將基本形成20萬噸多晶硅、150GW單晶硅棒及切片、87GW電池片、50GW組件、300萬噸光伏玻璃的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值1600億元以上。
在曲靖市麒麟?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，信義集團20萬噸多晶硅項目施工現(xiàn)場一片忙碌景象。信義集團多晶硅項目銜接起了曲靖硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，對曲靖經(jīng)開區(qū)布局發(fā)展的單晶硅棒、單晶硅片、電池片等產(chǎn)業(yè)鏈形成了有力補充，實現(xiàn)了綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。
從初創(chuàng)期的單一產(chǎn)品，到如今的全產(chǎn)業(yè)鏈打造，曲靖硅光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，是該市民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大的生動縮影。
下一步，曲靖市將進一步落實好企業(yè)聯(lián)絡員制度，定期召開“政銀企融資洽談會”，破解民營企業(yè)發(fā)展融資難題，引導民營企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度、建立科學規(guī)范的用人制度，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展步伐，繼續(xù)向延鏈、補鏈、強鏈發(fā)展，走“專精特新”發(fā)展道路，全力打造民企發(fā)展新引擎。
高標準全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
2018年10月，德方納米首個曲靖項目——年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地項目啟動，次年2月開建，僅用10個月時間建成投產(chǎn)。投產(chǎn)當日，德方納米二期年產(chǎn)3.3萬噸磷酸鐵鋰項目同時開工，11個月后建成投產(chǎn)。三期年產(chǎn)7.2萬噸磷酸鐵鋰項目接連入駐，并以相同周期建成投產(chǎn)。目前，德方納米已在曲靖連投14個項目，總投資256.5億元。
“我們之所以能這么快入駐、建設、投產(chǎn)，曲靖市委、市政府和經(jīng)開區(qū)‘保姆式’服務以及審批流程優(yōu)化起了很大作用?！鼻傅路郊{米科技有限公司總經(jīng)理王昭沛說。
企業(yè)的認可，是對曲靖市努力以一流營商環(huán)境助推民營經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展的充分肯定。
審批流程多、周期長，曾是困擾項目落地、企業(yè)開辦的難點、痛點。曲靖市搶抓改革試點機遇，創(chuàng)新建立“三項制度”，堅持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，為企業(yè)和項目提供全覆蓋、全周期、全方位服務。
“三項制度”指的是建立投資項目代辦制度、企業(yè)聯(lián)系人制度和涉企檢查報審服務企業(yè)制度。曲靖市成立市、縣兩級投資項目代辦中心，推進開放式辦公、幫辦式服務，變面對面受理為肩并肩服務，一個項目一個專班提供全程“媽媽式”無償代辦服務。2022年，全市累計代辦項目310個、代辦事項1230項，投資總額1290.81億元，代辦項目全程審批時限壓縮62%，受到企業(yè)好評。
與此同時，在全省率先實行縣級“一顆章管審批”，2020年又率先建立了企業(yè)聯(lián)絡員制度，“一對一”精準助力企業(yè)發(fā)展。兩年多來，市、縣兩級企業(yè)聯(lián)絡員通過實地走訪、電話直聯(lián)、微信對接等方式對接聯(lián)系企業(yè)14000余次，企業(yè)累計反映的1424個困難和問題，已解決1335個，企業(yè)滿意度和獲得感明顯提升。
在前不久召開的民營經(jīng)濟座談會上，曲靖市向企業(yè)發(fā)放了服務聯(lián)系卡，卡片詳細列出了包保領導姓名、職務及聯(lián)系方式，企業(yè)可以隨時隨地與相關(guān)領導聯(lián)系，提供零距離服務。
“服務企業(yè)沒有最好、只有更好?！鼻甘袑⒊掷m(xù)優(yōu)化涉企服務，加快釋放政策紅利，全力構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，助力民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中大顯身手、積極作為，譜寫民營經(jīng)濟健康、高質(zhì)量發(fā)展的曲靖新篇。
云南網(wǎng)記者 張雯
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