為深入貫徹落實(shí)省市加強(qiáng)基層法治宣傳教育和普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)要求，將法治宣傳教育工作作為推進(jìn)平安建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育到村、到戶、到人，補(bǔ)齊重點(diǎn)人群、特殊人員、高風(fēng)險(xiǎn)家庭普法宣傳“盲區(qū)”。馬龍區(qū)創(chuàng)造性開(kāi)展了“心系家鄉(xiāng)辦實(shí)事、親人守法我來(lái)幫”專項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)公職人員親緣、血緣和熟悉親屬性格特點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，由公職人員幫助自己的直系親屬和親戚來(lái)普法。
在司法局工作的李某，回鄉(xiāng)探親中，得知自己的表哥和表嫂因婚戀糾紛鬧得不可開(kāi)交，互相又存在猜疑，家庭又怕家丑不可外揚(yáng)，不希望別人上門來(lái)調(diào)解，一直僵持下去。剛好李某回家，自己的姑媽就找到了她。李某充分發(fā)揮自己與表哥一同長(zhǎng)大相知相識(shí)的優(yōu)勢(shì)，從友誼、家庭和對(duì)家人負(fù)責(zé)的態(tài)度等方面談起，通過(guò)2個(gè)小時(shí)動(dòng)之以情、曉之以理的勸說(shuō)，終于做通了表哥的工作，打消了心頭的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，加之親人的相互勸說(shuō)，兩口子在親人們見(jiàn)證下握手言和。在檢察院工作的陳某，在清明節(jié)回鄉(xiāng)祭祖之際，得知本族的一個(gè)長(zhǎng)輩由于氣不暢，多年到相關(guān)部門重復(fù)上訪、多頭上訪，反映的問(wèn)題一直得不到解決。陳某找來(lái)長(zhǎng)輩，詳細(xì)了解了矛盾糾紛的根源、反映的訴求?；氐絾挝慌c主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，召集相關(guān)部門共同研判分析，提出了具體的解決辦法。兩個(gè)月后，一樁長(zhǎng)達(dá)5年之久的陳年積案，最終得到了有效化解。這一件件、一樁樁親身經(jīng)歷的矛盾糾紛化解，都是馬龍區(qū)開(kāi)展“心系家鄉(xiāng)辦實(shí)事、親人守法我來(lái)幫”專項(xiàng)活動(dòng)的一個(gè)縮影。
發(fā)揮四個(gè)責(zé)任，推動(dòng)普法工作走深走實(shí)
馬龍區(qū)為充分調(diào)動(dòng)公職人員普法的積極性，制定“心系家鄉(xiāng)辦實(shí)事、親人守法我來(lái)幫”工作方案，明確了公職人員的四項(xiàng)職責(zé)。一是發(fā)揮親人優(yōu)勢(shì)，做重點(diǎn)人員的“管理員”。要求公職人員在節(jié)假日回鄉(xiāng)和訪親過(guò)程中要對(duì)直系親屬和親戚中發(fā)生瑣事口角糾紛、家庭矛盾糾紛、鄰里糾紛、婚戀糾紛、外出務(wù)工人員要進(jìn)行全面掌握，做到底數(shù)明、情況清，一同協(xié)助屬地基層黨組織做好管理。二是發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，做政策法律法規(guī)的“宣傳員”。要求發(fā)揮公職人員懂法知法的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞命案防控、矛盾糾紛、交通安全、非正常上訪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出問(wèn)題，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《曲靖市鄉(xiāng)村清潔條例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《信訪工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，并指導(dǎo)幫助所掛聯(lián)的親屬和親戚完成曲靖“知法明理人”“知法明理戶”小程序的學(xué)習(xí)和考試。三是發(fā)揮威望優(yōu)勢(shì)，做矛盾糾紛的“調(diào)解員”。回鄉(xiāng)期間，要求注意聽(tīng)取和收集親屬和親戚之間的意見(jiàn)建議及訴求，協(xié)助村級(jí)黨組織做好涉及親人利益糾紛矛盾的調(diào)處化解工作，避免因矛盾升級(jí)造成不可挽回的后果，防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。四是發(fā)揮政治引領(lǐng)，做真抓實(shí)干的“示范員”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要率先帶頭落實(shí)“親人守法我來(lái)幫”工作責(zé)任，按照《方案》要求，創(chuàng)新工作方式方法，全面落實(shí)工作任務(wù)，為其他干部作出表率示范。
建立四項(xiàng)制度，保障普法工作落地生根
馬龍區(qū)為保障專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，建立了四項(xiàng)制度，推動(dòng)普法工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果。一是定期回鄉(xiāng)制度。原則上要求公職人員每季度回鄉(xiāng)開(kāi)展活動(dòng)不少于一次。充分利用“雙休日、節(jié)假日、公休假期、親屬辦事、親人生日、親人聚會(huì)”等方式，回去以后，入戶拉家常、面對(duì)面、零距離或建立家庭微信群等，廣泛開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。二是負(fù)面追責(zé)制度。如果公職人員沒(méi)有開(kāi)展工作或工作不力，造成民轉(zhuǎn)刑、越級(jí)上訪、命案等嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員，視情節(jié)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門予以追責(zé)。對(duì)馬龍籍在區(qū)外工作的公職人員，出現(xiàn)故意引導(dǎo)直系親屬和親戚上訪、煽風(fēng)點(diǎn)火、群體上訪引發(fā)的惡劣性事件，將由屬地部門視情況通報(bào)本人工作單位及所屬紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是單位保障制度。各級(jí)各部門成立了專項(xiàng)辦公室，專人負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，按時(shí)上報(bào)名冊(cè)、工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題，積極支持保障掛聯(lián)干部開(kāi)展工作，力所能及幫助掛聯(lián)干部解決一些工作中遇到的實(shí)際困難及疑難問(wèn)題。四是激勵(lì)考核制度。把“親人守法我來(lái)幫”專項(xiàng)活動(dòng)納入各單位責(zé)任制綜合考核中的“法治成效、平安建設(shè)”體系中考核，推動(dòng)該項(xiàng)工作落地落實(shí)。把個(gè)人的考核與年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，優(yōu)先考核為優(yōu)秀等次和推薦為先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。
落實(shí)四項(xiàng)保障，推動(dòng)普法工作示范引領(lǐng)
為推動(dòng)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)在馬龍開(kāi)花結(jié)果，助推法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，夯實(shí)法治在矛盾糾紛排查化解中的基礎(chǔ)性、源頭性、保障性作用，馬龍區(qū)還強(qiáng)化四項(xiàng)保障，努力打造“心系家鄉(xiāng)辦實(shí)事、親人守法我來(lái)幫”專項(xiàng)行動(dòng)成為新時(shí)代馬龍區(qū)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。一是強(qiáng)化高位推動(dòng)。馬龍區(qū)成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息交流和督導(dǎo)檢查等具體工作，研究制定具體措施，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。二是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用抖音、微博、報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況，特別是涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡、有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，凝聚正能量、傳播好聲音。對(duì)于一些走偏和負(fù)面報(bào)道，加強(qiáng)正面引領(lǐng)，確?！坝H人守法我來(lái)幫”專項(xiàng)工作有序開(kāi)展。三是強(qiáng)化工作紀(jì)律。不斷加大監(jiān)督力度，對(duì)掛聯(lián)干部的工作紀(jì)律、作風(fēng)嚴(yán)格要求，杜絕形式主義、官僚主義和走秀式的做法，確保掛聯(lián)干部普法宣傳教育工作既要身入又要心入，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要解決問(wèn)題。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。專項(xiàng)辦公室每個(gè)季度對(duì)各部門的工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推廣工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作推諉扯皮、敷衍了事、落實(shí)不力的黨員干部及時(shí)談話提醒、發(fā)放工作清單，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（通訊員：馬龍區(qū)政法委 楊清華 ）
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