羅平“兩山”創(chuàng)建進(jìn)行時(shí)：齊心協(xié)力，扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
共建共享，吹響爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”基地沖鋒號(hào)
爭(zhēng)創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地示范縣既是羅平貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，也是羅平高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。羅平縣開展“兩山”基地創(chuàng)建工作，探索總結(jié)“兩山”轉(zhuǎn)化的新路子，為全省、乃至全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供樣板示范，是積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，也是借力發(fā)展的大好機(jī)遇。羅平縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和部門積極貫徹落實(shí)縣委縣政府的工作安排和部署，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。在工作中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為，努力推動(dòng)羅平成為綠色發(fā)展的“轉(zhuǎn)化樣板”。
守護(hù)綠水青山，筑牢生態(tài)屏障：羅平縣巖溶區(qū)分布廣，氣候濕熱，夏季多大雨、暴雨，特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候條件為石漠化的發(fā)育奠定了地質(zhì)氣候條件，加之長期以來人為活動(dòng)對(duì)地表植被的破壞，致使羅平縣巖溶地貌十分發(fā)育，曾占國土面積74.5%，石漠化面積2712.2平方公里，遍布縣內(nèi)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。耕地少，工程性缺水嚴(yán)重，加之交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂潑。普遍處于“污水靠蒸發(fā)、糞便靠雨刷、塑料靠風(fēng)刮”的自然消化狀態(tài)。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，是集石漠化片區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體的連片特困地區(qū)。2011年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，羅平縣被列為全國14個(gè)連片特困地區(qū)680個(gè)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣之一。如何突破羅平石漠化嚴(yán)重、耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)展滯后的“瓶頸”，筑牢珠江生態(tài)安全屏障，列入羅平歷屆縣委、縣政府的重要議事日程。黨的十八大以來，羅平縣持續(xù)發(fā)力，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，中央及省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題有序整改，一批生態(tài)環(huán)境問題有效解決。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大成果，萬元gdp能耗下降24.77%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持在98%以上。河（湖）長制深入落實(shí)，集中飲用水水源地水質(zhì)、市控以上河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。新增營造林26.27萬畝、石漠化治理13.79萬畝，森林覆蓋率達(dá)47.2%。國土空間規(guī)劃編制有序推進(jìn)，“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控體系初步建立。淘汰落后產(chǎn)能9000噸，關(guān)閉退出非煤礦山80座，加快新型工業(yè)化步伐，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，水電風(fēng)電總裝機(jī)容量突破104萬kw，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)煥發(fā)新的生機(jī)。開展鐵腕治污，拆除萬峰湖羅平水域釣臺(tái)釣棚等違規(guī)建筑26424m2，拆除網(wǎng)箱7479個(gè)195309m2，拆除養(yǎng)殖漁船90艘，補(bǔ)助資金623萬元，萬峰湖每年減少7萬噸魚飼料投入，400名漁業(yè)生產(chǎn)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸，整治湖面192165m2，改善萬峰湖流域各大小支流沿線村莊、集鎮(zhèn)的人居環(huán)境，減少化肥農(nóng)藥施用量，從根源上有效控制入湖污染源。休閑漁業(yè)加速發(fā)展帶來的萬峰湖水體富營養(yǎng)化、水體污染等問題得到有效解決，水生態(tài)大幅改善，萬峰湖羅平水域、多依河水質(zhì)由Ⅲ類上升至目前的Ⅱ類。通過開展一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)及綜合治污工作，筑牢了珠江生態(tài)安全屏障。
保護(hù)生物多樣性，靚麗生態(tài)底色：生物多樣性之美是羅平一張靚麗的生態(tài)名片。近來年，羅平縣不斷加大自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，持續(xù)鞏固58327hm2自然保護(hù)區(qū)面積，對(duì)巖溶森林植被生態(tài)系統(tǒng)，野生珍稀瀕危物種及其棲息地或繁殖地進(jìn)行保護(hù)。截至目前，萬峰山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有600余種動(dòng)植物，野生獼猴由過去十幾只發(fā)展到目前的數(shù)個(gè)種群，2000余只，羅平縣持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境引來鉗嘴鸛、蒼鷺等珍稀鳥類棲息，馴養(yǎng)成功暗色唇鯪等10余個(gè)珠江水系土著魚，在珠江上游增殖放流土著魚魚苗60余萬尾，為養(yǎng)殖場(chǎng)提供土著魚魚苗100余萬尾。向多依河投放豬嘴魚魚苗15萬尾，珠江水系生物多樣性得到有效保護(hù)，全縣生態(tài)環(huán)境不斷改善。重要生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到有效保護(hù)，持續(xù)向好的綠色生態(tài)正在釋放發(fā)展勢(shì)能，屏障生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步得到彰顯，羅平縣實(shí)現(xiàn)以生態(tài)綠“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
轉(zhuǎn)化綠水青山，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)：近年來，羅平縣按照“生態(tài)保護(hù)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，在鞏固提升烤煙、油菜、生姜等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展熱區(qū)水果、肉食品生產(chǎn)加工、高端蔬菜等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。培育特色產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌集群。做足“花文章”，延伸“綠色”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“變綠為金。羅平字號(hào)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入全省知名品牌，注冊(cè)“羅平小黃姜”“羅平黃山羊”國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，“羅平小黃姜”“羅平菜油”“羅平蜂蜜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)3個(gè)，“羅平小黃姜”入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定產(chǎn)品，小黃姜產(chǎn)品上榜中國農(nóng)業(yè)品牌目錄，全縣認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品71個(gè)，認(rèn)證綠色食品19個(gè)，有機(jī)食品17個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站通過“雙認(rèn)證”，22戶企業(yè)上線農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家平臺(tái)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，一二三產(chǎn)融合發(fā)展前景美好，充分體現(xiàn)了良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)也是生產(chǎn)力。
綠色惠民富民，共享“兩山“轉(zhuǎn)化：羅平縣積極探索百姓富生態(tài)美同頻共振，圍繞“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”，推進(jìn)股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值效益。如，棠梨凹鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、“云上花海”鄉(xiāng)村振興田園綜合體等。不僅盤活了鄉(xiāng)村閑置資源，將鄉(xiāng)村打造為城市的“后花園”，讓鄉(xiāng)村成為了城市“田園生活”的體驗(yàn)區(qū)，以及農(nóng)民宜居宜業(yè)的生態(tài)家園，還成功為鄉(xiāng)村導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)和人流，激活“空心村”，促進(jìn)“農(nóng)民回流、市民逆流”，發(fā)展以鄉(xiāng)村為場(chǎng)景的新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)奔小康，打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。開辟當(dāng)?shù)芈糜闻c鄉(xiāng)村振興的新路子，鄉(xiāng)村更美了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，村民也富裕了；同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合，形成了農(nóng)家樂餐飲、特色民宿、沉浸式鄉(xiāng)愁體驗(yàn)、觀光體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)，在家門口增收致富。培育特色文化村，發(fā)掘和保護(hù)古村落、文物古跡、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，打造傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村，打造布依風(fēng)情小鎮(zhèn)、大補(bǔ)懂彝族村寨等一批特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點(diǎn)，特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。群眾參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性得到充分調(diào)動(dòng)，有效打通了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境中的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。
完善制度保障，吹響爭(zhēng)創(chuàng)號(hào)角：圍繞申報(bào)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的總體目標(biāo)，羅平縣成立創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開工作啟動(dòng)會(huì)，全面安排部署創(chuàng)建工作。制定創(chuàng)建工作方案，進(jìn)一步明確各成員單位的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)及工作職責(zé)。開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，深入挖掘“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化亮點(diǎn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定創(chuàng)建方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任部門，及時(shí)安排部署創(chuàng)建工作，積極開展“綠水青山就是金山銀山”大討論活動(dòng)，為“兩山”創(chuàng)建工作建言獻(xiàn)策。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)，全民動(dòng)員、全域參與，同向發(fā)力、共建共享的良好局面。
目前，羅平縣全縣上下一心，在爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”重要思想實(shí)踐創(chuàng)新基地中見行動(dòng)、出真招、顯成效。羅平縣創(chuàng)建”綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新示范基地的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，“兩山”重要思想的旗幟在羅平大地高高飄揚(yáng)。我們堅(jiān)信，在羅平縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下共同支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍中，羅平縣在“兩山”轉(zhuǎn)化的示范引領(lǐng)上一定會(huì)一路領(lǐng)先，走上一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民、持續(xù)健康、獨(dú)具羅平特色“兩山”實(shí)踐轉(zhuǎn)化高質(zhì)量發(fā)展之路。
（通訊員：丁樹菊、張洪兵）
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