黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。沾益區(qū)城市綜合管理局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻把握“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“精管善治”，用“繡花”功夫提升城市精細(xì)化管理水平，全力打造“為民城管、法治城管、智慧城管、全民城管”，不斷提升市民的幸福感和獲得感。
著力推進(jìn)智慧城管建設(shè)，提升城市智慧化管理水平。一是推進(jìn)智慧城管項(xiàng)目三期建設(shè)。拓展數(shù)據(jù)采集設(shè)施，整合數(shù)據(jù)資源，在全區(qū)具備條件的6個(gè)小區(qū)、13個(gè)建筑類散體貨物供貨企業(yè)、6個(gè)施工工地出入口或車輛必經(jīng)路段安裝聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管設(shè)備，接入沾益智慧城管系統(tǒng)，并在沾益主城區(qū)人流密集路段和問題高發(fā)區(qū)域安裝48路IP廣播音柱，通過后臺(tái)“喊話”實(shí)現(xiàn)非接觸式執(zhí)法。二是對(duì)散體貨物運(yùn)輸管理平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。建成市級(jí)平臺(tái)并于2022年4月6日投入使用，嚴(yán)格按照“三不一限”原則（建筑工地文明施工不達(dá)標(biāo)不審批、運(yùn)輸車輛不達(dá)標(biāo)不審批、違法建設(shè)項(xiàng)目不審批，多次違反城市管理法律法規(guī)的企業(yè)、車輛限制審批）對(duì)入城貨車開展準(zhǔn)運(yùn)證審批，實(shí)施貨源地、運(yùn)輸車輛、在建工地、運(yùn)輸路線的“三點(diǎn)一線”監(jiān)管模式，融合現(xiàn)有視頻資源，對(duì)全區(qū)散體貨物運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)位置、行駛軌跡、違規(guī)情況、誠(chéng)信等級(jí)等信息進(jìn)行綜合監(jiān)管。三是推進(jìn)智慧停車服務(wù)體系建設(shè)。完成交水路76個(gè)路邊停車泊位智能化改造提升。
著力推進(jìn)城市管理執(zhí)法法制化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法水平。一是積極與沾益區(qū)檢察院對(duì)接，聯(lián)合制定了《行政執(zhí)法銜接工作實(shí)施辦法（試行）》（沾檢聯(lián)發(fā)﹝2022﹞3號(hào)），于5月19日掛牌成立了區(qū)檢察院、區(qū)城管局法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)協(xié)作辦公室。建立檢行銜接工作機(jī)制，把法律監(jiān)督的觸角延伸到規(guī)范行政執(zhí)法辦案前沿，及時(shí)化解在一線行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，在促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、公益受損救濟(jì)等方面發(fā)揮檢察監(jiān)督實(shí)效。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)案卷全程留痕，行政執(zhí)法平臺(tái)案件錄入率達(dá)100%。三是健全完善城市管理行政執(zhí)法案件審批機(jī)制。以智慧城管平臺(tái)為基礎(chǔ)，將城市管理行政執(zhí)法案件全部納入綜合執(zhí)法系統(tǒng)審批，并對(duì)法律適用不當(dāng)、處罰金額裁量不準(zhǔn)確等進(jìn)行線上監(jiān)督。
著力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作提檔升級(jí)，全力打造潔凈城市。一是深化城區(qū)道路機(jī)械化深度保潔，確保主次干道機(jī)械化保潔率達(dá)90％以上，建成區(qū)機(jī)械化保潔率達(dá)82%以上，并采取錯(cuò)時(shí)作業(yè)的方式，根據(jù)天氣變化，適時(shí)調(diào)整清掃時(shí)間、機(jī)掃車出車線路及數(shù)量；對(duì)城區(qū)主次干道、油污點(diǎn)、下水口等進(jìn)行沖洗作業(yè)，對(duì)護(hù)欄、非機(jī)動(dòng)車道隔離欄進(jìn)行清洗。目前，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積達(dá)200余萬平方米，全天機(jī)械作業(yè)時(shí)間達(dá)22小時(shí)。二是進(jìn)一步優(yōu)化垃圾容器配置和清運(yùn)路線，提高垃圾清運(yùn)效率，確保城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，沾益城區(qū)日清運(yùn)垃圾量近110噸，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)直管22座直管公廁管理，配置洗手液、廁紙，并對(duì)廁位進(jìn)行編號(hào)，實(shí)施精準(zhǔn)考核。三是以宣傳教育、硬件配置、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為抓手，定期開展分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類處置工作。截至目前，全區(qū)共印發(fā)宣傳資料及垃圾分類實(shí)施指南手冊(cè)1.8萬余份，城區(qū)各社區(qū)、企事業(yè)單位、商住小區(qū)四分類垃圾設(shè)施全覆蓋，主次干道設(shè)置生活垃圾分類亭（點(diǎn)）250余處、分類果皮箱1100余只，配置智能生活垃圾收集設(shè)施5組，安裝了智能油水分離器5家，啟動(dòng)了餐廚垃圾、建筑垃圾終端處理場(chǎng)所建設(shè)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目備案及可研公司注冊(cè)。
著力改善市容市貌，切實(shí)鞏固創(chuàng)文成果。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、疏堵結(jié)合，開展城市靜態(tài)交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)等整治工作。2022年，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)3800余起，教育違停車輛16800余次，有效遏制了城區(qū)主次干道車輛亂停亂放的現(xiàn)象。二是依托智慧監(jiān)管系統(tǒng)采集商鋪及企事業(yè)單位信息4257條，通過人工+智能攝像頭雙巡查模式進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化管控，全面落實(shí)城市網(wǎng)格化管理責(zé)任。2022年，教育規(guī)范違反“門前五包”責(zé)任制行為3200余起；勸導(dǎo)不文明行為4500余次；清除違法小廣告2200余起。三是強(qiáng)化源頭治理，推進(jìn)散體貨物運(yùn)輸規(guī)范管理，加大散體貨物運(yùn)輸車輛整治改造力度。2022年，教育勸返2700余起；智能化改造96輛混凝土罐車；引進(jìn)54輛新型智能渣土車；累計(jì)向散體貨物運(yùn)輸公司下發(fā)責(zé)令整改通知書40余份，對(duì)城區(qū)14家工地進(jìn)行20輪全覆蓋巡查，檢查發(fā)現(xiàn)問題15條，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》15份，已督促工地實(shí)施整改。四是對(duì)私搭亂建違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，按照“杜絕增量、消化存量、建立機(jī)制、確保長(zhǎng)效”的要求，在網(wǎng)格化巡查基礎(chǔ)上，結(jié)合AR鷹眼自動(dòng)巡查方式開展“兩違”巡查。五是按照屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)原則，對(duì)城市道路兩側(cè)人行道上洗車、修車、售車行業(yè)開展專項(xiàng)整治，對(duì)存在問題的店主責(zé)令限期整改，持續(xù)做好城區(qū)內(nèi)洗車、修車、售車的專項(xiàng)治理，加大常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管力度。
著力提升為民服務(wù)水平，讓城市管理更有溫度。一是通過傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大城市管理宣傳力度。2022年，在《云南日?qǐng)?bào)》《曲靖日?qǐng)?bào)》發(fā)布信息80余條，掌上曲靖、曲靖M發(fā)布信息120余條，通過自媒體“美麗沾益”微信公眾號(hào)發(fā)送人居環(huán)境提升、鞏固創(chuàng)文成果等方面信息365組750條，曝光不文明行為400余起。二是以“最多跑一次”為目標(biāo)，打通便民服務(wù)“最后一公里”，完善學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，增設(shè)門頭牌匾、民房建房、臨時(shí)占道等審批業(yè)務(wù)“一站式”窗口，優(yōu)化行政處罰處理流程，切實(shí)提升窗口服務(wù)質(zhì)量。2022年，共受理便民業(yè)務(wù)審批1295人次。三是暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，加強(qiáng)信訪接待室服務(wù)工作，及時(shí)化解矛盾。通過“美麗沾益”微信公眾號(hào)“問題上報(bào)”專欄，2022年，共收集市民反映城市管理問題126件，有效解決問題98余件，協(xié)調(diào)移交權(quán)責(zé)范圍以外問題73件。
通訊員：何錦沅 黃亞平 余 樂
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