珠江網(wǎng)訊（通訊員 馮文曦 徐穎）五星鄉(xiāng)黑土村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索“521”治理模式，實(shí)行精細(xì)化管理、零距離服務(wù)，目前已走出了一條提升社區(qū)治理水平和效能的新路子。
打造“零距離”黨群服務(wù)中心
近期，五星鄉(xiāng)黑土村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，改造建設(shè)了新的黨群服務(wù)中心，積極探索“521”精細(xì)化治理措施，凝聚服務(wù)群眾強(qiáng)大合力，優(yōu)化治理網(wǎng)格、精細(xì)化管理，打造了全新的“零距離”黨群服務(wù)中心。
精心布局，一室多用。本著“把更多的空間留給群眾、把更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送給群眾”的原則，黑土村拆除了圍墻、隔桌，一改空間狹小、布局局促的場(chǎng)地，建成現(xiàn)在嶄新、寬敞、清新的便民服務(wù)中心，用敞亮的空間換來(lái)了群眾的敞開(kāi)心扉、用物理空間的零距離換來(lái)了與群眾的心連心、用實(shí)際行動(dòng)打通了便民服務(wù)的“最后一米”。此外，服務(wù)大廳內(nèi)配備沙發(fā)、充電寶、雨傘、茶葉、紙杯、飲用水，還設(shè)有圖書(shū)角和配套桌椅，讓前來(lái)辦事的群眾渴了有地方喝水、熱了有地方乘涼、累了有地方歇腳、煩了有地方傾訴。
暖心服務(wù)，一站辦理。黑土村對(duì)原有隔墻式的黨群服務(wù)中心進(jìn)行優(yōu)化整改，分類設(shè)置7個(gè)功能室，設(shè)有4名代辦員開(kāi)展“一站式”為民代辦服務(wù)，滿足各類代辦事項(xiàng)共17項(xiàng)。開(kāi)設(shè)愛(ài)心志愿服務(wù)窗口，針對(duì)一些不識(shí)字、文化水平不高或者一時(shí)半會(huì)找不到辦事窗口的群眾，及時(shí)提供辦事引導(dǎo)、代填表冊(cè)、提供紙筆、手機(jī)充電等服務(wù)，讓群眾辦事“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“面對(duì)面”“零距離”。
細(xì)心考慮，一步到位。黑土村采用實(shí)體化運(yùn)行、流程化運(yùn)作、精細(xì)化服務(wù)的網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“社區(qū)民警+網(wǎng)格員+調(diào)解員+村干部”四道矛盾調(diào)解防線。選出一批威信高、口碑好的鄉(xiāng)賢能人組成鄉(xiāng)賢理事會(huì)參與村莊治理，成功解決一大批矛盾糾紛和信訪積案。截至目前，已全覆蓋開(kāi)展2輪婚姻家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，收集維穩(wěn)信息240余條、調(diào)處各類矛盾糾紛60余件、排查疫情防控返鄉(xiāng)人員368人次。探索實(shí)行“三幫”留守老人、“三助”留守兒童、“三送”留守婦女服務(wù)模式，分類施策、切實(shí)解決“三留守”人員務(wù)工后顧之憂，為黨建引領(lǐng)基層治理貢獻(xiàn)了有辨識(shí)度的民生力量。
用心打造，一致為民。黑土村根據(jù)交通便利、村里有車群眾較多的實(shí)際情況，聯(lián)合派出所專門設(shè)置了道路交通安全服務(wù)站，定期開(kāi)展交通安全警示教育和交通法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效宣傳道路交通安全知識(shí)常識(shí)。同時(shí)，充分利用村委會(huì)所毗鄰學(xué)校、周邊群眾集中的優(yōu)勢(shì)，新建了一個(gè)紅色文化黨史長(zhǎng)廊，讓群眾和學(xué)生在休息的零散時(shí)間里潛移默化地將黨史銘記于心，并通過(guò)定期不定期地組織全體村組干部開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、伙堂會(huì)、院壩會(huì)，在說(shuō)事議事的過(guò)程中也重溫黨史，筑牢為民情懷。
創(chuàng)新工作方法走出社區(qū)治理新路子
“5心”聚力強(qiáng)引領(lǐng)，讓治理更有溫度。以陣地凝心、文化惠心、環(huán)境舒心、服務(wù)暖心、自治用心“5心”凝聚服務(wù)群眾強(qiáng)大合力。
陣地凝心。聚焦“三亮四有”目標(biāo)（即亮陣地、亮職責(zé)、亮服務(wù)，渴了有地方喝水、熱了有地方乘涼、累了有地方歇腳、煩了有地方傾訴），整合資源，規(guī)范優(yōu)化村級(jí)黨群服務(wù)中心，進(jìn)駐黨務(wù)、社保、民政等17項(xiàng)便民服務(wù)，確定4名為民服務(wù)代辦員開(kāi)展代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦結(jié)、讓群眾“最多跑一次”。
服務(wù)暖心。推行“五包五訪”為民服務(wù)機(jī)制，36名村組干部、駐村工作隊(duì)員分片包保24個(gè)村民小組，180名黨員干部全員下沉包保群眾，利用每月1日黨員活動(dòng)日，開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。
環(huán)境舒心。聚焦“斷頭路”“卡脖路”和河道治理難等問(wèn)題，爭(zhēng)取資金、整合資源，全力打通堵點(diǎn)。先后拆除村委會(huì)門口“卡脖路”房屋1000余平方米，提質(zhì)改造河道1.6千米，安裝太陽(yáng)能路燈120盞，種植綠化樹(shù)200余株，新建衛(wèi)生公廁5個(gè)，改造戶廁125個(gè)，村莊顏值明顯提升。
自治用心。整合資源建設(shè)接訪中心和矛盾糾紛調(diào)處中心，組建鄉(xiāng)賢理事會(huì)和村民議事會(huì)，通過(guò)火塘?xí)?、院壩?huì)等形式，收集群眾訴求，幫助解決困難，調(diào)處糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在村組全部化解。
文化惠心。結(jié)合群眾需求，改造提升2000余平方米文化廣場(chǎng)，建設(shè)黨建文化長(zhǎng)廊，新建小組文化活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)、休閑涼亭4個(gè)，讓群眾就近就便開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富精神文化生活。
“2站”服務(wù)促和諧，讓治理更有深度。構(gòu)建“企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)”和“三留守關(guān)愛(ài)服務(wù)”2個(gè)驛站，疏通企業(yè)進(jìn)村無(wú)依、留守在家無(wú)靠的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)驛站”助企
組建由包村領(lǐng)導(dǎo)為站長(zhǎng)，鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所長(zhǎng)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、村黨總支書(shū)記為副站長(zhǎng)，村組干部為成員的服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍，分類建立服務(wù)臺(tái)賬。定期上門督促安全管理，宣傳惠企助企政策，收集企業(yè)需求和困難，幫助解決困難和問(wèn)題。今年以來(lái)，帶領(lǐng)3個(gè)企業(yè)網(wǎng)格進(jìn)村入戶宣傳“兩高一鐵”項(xiàng)目征地拆遷政策400次，協(xié)助完成土地征用680畝，拆遷1戶，幫助企業(yè)處理疑難問(wèn)題16起，各類重點(diǎn)工程項(xiàng)目平穩(wěn)有序推進(jìn)。
“三留守關(guān)愛(ài)服務(wù)驛站”助困
結(jié)合轄區(qū)外出務(wù)工人員較多的實(shí)際，設(shè)置“三留守關(guān)愛(ài)服務(wù)工作站”，對(duì)留守老人開(kāi)展“三幫”（幫健康、幫生活、幫服務(wù)）、對(duì)留守兒童開(kāi)展“三助”（助心、助學(xué)、助困），對(duì)留守婦女開(kāi)展“三送”（送政策、送技能、送崗位）服務(wù)，成立結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)隊(duì)，建立工作臺(tái)賬，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)7次，切實(shí)解決外出務(wù)工人員后顧之憂。
“1網(wǎng)”管理解民憂，讓治理更有精度
建立“村—組（網(wǎng)格）—戶長(zhǎng)（黨員中心戶）”三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系，建立村級(jí)網(wǎng)格1個(gè)、組網(wǎng)格24個(gè)、企業(yè)網(wǎng)格3個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員81名，推選戶長(zhǎng)156人、黨員中心戶24人。今年以來(lái)，全覆蓋開(kāi)展2輪婚姻家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，收集維穩(wěn)信息240余條、調(diào)處各類矛盾糾紛60余件、排查疫情防控返鄉(xiāng)人員368人次。
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