珠江網(wǎng)訊（記者：徐武）8月25日下午，記者從《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會獲悉，《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》正式出臺。《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）是云南省首部城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理領(lǐng)域的地方性法規(guī)，經(jīng)省人大常委會第三十二次會議批準(zhǔn)，將于2022年9月1日起施行。
發(fā)布會上，曲靖市人大常委會副主任繆應(yīng)虎就《條例》出臺背景、制定過程、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施有關(guān)情況進(jìn)行了通報。市委政法委副書記李昕翰就《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施提出要求。市公安局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局、市城市綜合管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了媒體記者提問。云南日報、曲靖日報、曲靖市廣播電視臺等多家新聞媒體參加發(fā)布會。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志回答記者提問
“近年來，曲靖市網(wǎng)格化社會治理工作堅(jiān)持以打造社會治理‘一張網(wǎng)’為抓手，在疫情防控、全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用。2019年底，曲靖市被列為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。隨著網(wǎng)格化服務(wù)管理工作深入開展，推動網(wǎng)格化地方立法，為網(wǎng)格化工作提供法律依據(jù)、解決實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)需求日益突出。”曲靖市人大常委會副主任繆應(yīng)虎介紹，《條例》的制定正是適應(yīng)社會管理方式新變化，為建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制提供立法支撐和創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市的必然要求和現(xiàn)實(shí)需要?！稐l例》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步推動基層社會治理工作規(guī)范化、法治化，推進(jìn)曲靖市市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了法治保障。
《條例》共10條，短小精悍、務(wù)求實(shí)效。內(nèi)容從網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的原則、網(wǎng)格界定及劃分、組織協(xié)調(diào)機(jī)制、工作保障機(jī)制等方面，著力解決曲靖市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在機(jī)制不健全、網(wǎng)格事務(wù)雜亂、網(wǎng)格化服務(wù)管理發(fā)展不平衡等方面的問題。在堅(jiān)守地方立法權(quán)限，保障立法合法性的同時，注重以小切口解決實(shí)際問題。
為讓網(wǎng)格化服務(wù)管理工作與市委規(guī)范性文件、政府部門職能職責(zé)相銜接，《條例》規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制；負(fù)有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的市、縣（市、區(qū)）各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，按照重心下移、力量下沉、保障下沉的要求，制定配套措施，將本部門基層工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理全面對接，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
“《條例》是云南省首部城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理領(lǐng)域的地方性法規(guī)，是符合曲靖作為云南省副中心城市發(fā)展定位的需要，也是推動曲靖市域社會治理現(xiàn)代化的法治保障，更是幫助我們統(tǒng)籌各類資源、整合各方力量、厘清治理邊界，著力解決基層治理碎片化問題的重要舉措?！?span style="text-indent: 32px;">市委政法委副書記李昕翰表示，接下來，將把宣傳《條例》作為當(dāng)前普法工作的重要任務(wù)之一，迅速組織推動、加大宣傳、送法上門，積極營造貫徹實(shí)施《條例》的良好氛圍；同時，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)，形成分層分級抓落實(shí)的工作格局，不斷探索完善網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式、新形態(tài)、新機(jī)制，探索總結(jié)更多接地氣、務(wù)實(shí)管用，具有曲靖特色、時代特征的經(jīng)驗(yàn)做法，推動全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得新的更大的發(fā)展，為法治曲靖、平安曲靖作出積極的貢獻(xiàn)。
曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例
（2022年6月27日曲靖市第六屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三次會議通過 2022年7月28日云南省
第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，完善基層治理機(jī)制，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理以及相關(guān)活動。
網(wǎng)格是指在本市城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)域內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。
網(wǎng)格化服務(wù)管理是指在網(wǎng)格內(nèi)以居民需求為導(dǎo)向，開展的政策法律法規(guī)宣傳、綜合治理、民生保障、應(yīng)急管理、便民服務(wù)等活動。
第三條 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門共管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則。
第四條 網(wǎng)格劃分以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為一級網(wǎng)格，村（社區(qū)）為二級網(wǎng)格，在村（社區(qū)）以下合理劃分三級網(wǎng)格及網(wǎng)格單元。
第五條 網(wǎng)格員包含總網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、專責(zé)網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員。
總網(wǎng)格長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)一級網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)的指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
網(wǎng)格長由村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)二級網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)的辦理、處置、落實(shí)。
專責(zé)網(wǎng)格員由村（社區(qū)）工作人員、村（居）民小組負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員及其他符合條件的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)三級網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)有關(guān)信息的收集、上報，辦理其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)。
兼職網(wǎng)格員協(xié)助專責(zé)網(wǎng)格員開展工作，其選任條件及職責(zé)清單由各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定并向社會公布。
負(fù)有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的縣（市、區(qū)）各部門及其派出機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按照縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一安排擔(dān)任網(wǎng)格員。
第六條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有序進(jìn)行。
負(fù)有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的市、縣（市、區(qū)）各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，按照重心下移、力量下沉、保障下傾的要求，制定配套措施，將本部門基層工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理全面對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
第七條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層群眾自治有效銜接，引導(dǎo)居民參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
鼓勵人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的要求，將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
村（社區(qū)）按照相關(guān)規(guī)定，可以將集體經(jīng)濟(jì)收益用于補(bǔ)助網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)。
第九條 違反本條例規(guī)定，網(wǎng)格員在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第十條 本條例自2022年9月1日起施行。
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